聚力“小而美”激活“新”引擎（学思践悟）

云南省保山市施甸县委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示批示精神，贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代社会工作的意见》部署要求，在凝“新”、强“新”、暖“新”上精准发力，以“三化建设”强统筹、以“两个覆盖”筑根基、以“三个+”培训提素质、以党建带群建聚合力，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

凝“新”铸魂

“小机制”撬动合力

管理统筹化，织密“一张网”。构建“县委统一领导、组织部统筹协调、社会工作部指导推动、行业管理部门各负其责、乡镇属地管理”的全链条责任体系，压紧压实相关部门及乡镇责任，厘清党建工作“谁来抓、抓什么、怎么抓”。建立定期调度、会商研判、信息通报制度，推动新兴领域党建从“单兵突进”向“系统集成”转变。

标准规范化，筑牢“基础桩”。加强基层党组织标准化规范化建设，县委社会工作部整建制划转7个新兴领域党支部实行实体化管理，细化任务清单，推动工作落细落实落到位。

党建示范化，树好“风向标”。善于抓典型，发挥典型引路、示范引领作用。面对企业体量小、党员人数少的实际，施甸县精耕细作打造3个“小而精”党建工作示范点，形成“创建一个、带动一片”的良好氛围。

强“新”固本

“小切口”做实覆盖

小单元组建，灵活实现“应建尽建”。实行“一企一策”“一社一策”，对符合条件的新业态企业指导单独建，对党员人数不足的采取行业联建、区域统建、龙头带建等方式建立党组织。建立动态摸排机制，定期更新党建工作台账，为工作开展提供数据支撑。

小力量聚合，实现工作覆盖。坚持党建带群建，对暂不具备建立党组织条件的，先行建立群团组织，在非公有制企业同步新建工会、共青团、妇联组织80余个。从行业管理部门和乡镇选派党建工作指导员，实行“一对一”精准指导，实现党的工作覆盖。

小场景融合，推动“有形”向“有效”转变。建立覆盖质量评估机制，定期对已建立的党组织运行情况进行分析研判，对“空壳支部”“僵尸型”社会组织及时清理整顿。推行“支部建在产业链上”，施甸县海明科技有限公司党支部将组织生活搬到车间一线，党员技术骨干攻克多项生产工艺难题；保山澳鑫电子商务有限公司党支部把“三会一课”融入直播运营全流程，推动党建工作和业务发展深度融合。

暖“新”聚力

“小温暖”汇聚认同

小站点搭台，畅通“新”声渠道。帮助新就业群体解决急难愁盼问题，把他们团结凝聚在党的周围。聚焦新就业群体奔波在路上的工作特点，施甸县委社会工作部会同住建部门、工会等群团组织，依托工会驿站、居民小区等建成10余个“云岭先锋新家园”，配备饮水、充电、阅读等设施。创建“骑手友好社区”，设置专属停车区、制作楼栋引导图，有效破解“门难进、车难停、楼难找”等难点痛点。用好“新”心恳谈会制度，定期邀请外卖骑手、快递员等面对面交流诉求，协调住建部门试点安装智能门禁系统，协调交通运输部门规划增设充电桩。联合多部门建立合法权益保障联席会议机制，推动关爱从“碎片化慰问”走向“制度化保障”。引导外卖骑手、快递员担任“流动网格员”，上报问题线索、参与志愿服务，实现“服务有阵地、诉求有渠道、治理有参与”的良性循环。

小培训赋能，助力“新”梦启航。健全技能人才培养体系，激励更多新就业形态劳动者走技能成才之路。创新推行“三个+”教育培训模式，“正面+反面”开展警示教育；“线上+线下”建立微信群实时推送学习内容，上好“指尖党课”；“技能培训+实践指导”，联合人社部门开设“网络创业直播”“乡村电子商务”等课程，为新就业群体提供免费技能培训，帮助他们提高专业技能，拓展职业发展空间。

小关爱暖心，传递“新”家温度。健全治理体系，为群众提供家门口的优质服务。联合县总工会发放暖心礼包，组织免费体检。团县委建立“台账摸排+分级建团+属地联动”模式，县妇联在园区建立妇联组织。建立困难新就业群体帮扶台账，精准识别、动态管理，确保应帮尽帮、应扶尽扶。

（作者系中共施甸县委社会工作部副部长、县委“两新”工委副书记）

(责编：李梦苒　签发：张宝珠)