育强社区工作全科人才

在江苏省扬州市邗江区邗上街道翠岗花园社区党群服务中心，社区工作者徐玮祎正接待一位因疾病陷入困境的群众。全面了解情况后，她通过整合临时救助、医保报销、慈善帮扶等多项政策，为其量身定制了“一户一策”服务方案。居民在社区“只找一人、能办所有事”的背后，是扬州市社区工作者资源统筹能力的显著跃升。

为提升社区工作者能力，扬州市以社区工作全科人才培养为突破口，发布社区工作全科人才服务领域地方标准，配套编印《社区工作全科人才工作政策汇编》，让社区工作者“一册在手、心中有底”。全市社区党群服务中心撤除柜台、打破隔断，推行全开放、一体化的受理模式，引导社区工作者走出“专岗舒适区”，主动学习多领域政策法规。

能力提升，培训先行。扬州市构建“市级示范—区级专项—街道全员—社区实操”四级培训体系，建立扬州城市社区学院，实施师资库、课程库“双百工程”，围绕群众工作、矛盾纠纷调解、应急处突等高频需求定制培训“菜单”。同步开设“书记直播间”“红帆云课堂”等云端平台，实现优质资源直达一线。在此基础上，探索实施“三个百名”计划，组织百名书记进清北培训、百名书记进苏南锻炼、百名书记进机关交流，着力拓视野、开眼界、强本领。江都区仙女镇社区工作者吴锦瑾参加矛盾纠纷调解专题培训后，运用“情理法”三步工作法，成功化解了困扰邻里半年之久的老旧小区漏水纠纷。从“不会说、不敢说”到“说得上、讲得透”，从“单一处置”到“综合施策”，一批批社区工作者在培训中练就了“硬功夫”。

刀在石上磨，人在事上练。扬州市建立“政治导师+业务导师”双轨帮带机制，由文昌花园社区党委书记、居委会主任郑翔牵头组建“头雁导师”队伍，手把手传经验、教方法、带实战，鼓励年轻社区工作者参与老旧小区改造、矛盾纠纷调解、应急志愿服务等一线攻坚，在艰苦复杂岗位“墩苗”。搭建“社消共建”“社警共建”“社银共建”等多元平台，通过“蓝焰擂台”技能比武等形式，让社区工作者在跨界学习中开阔视野、增长才干。市、县两级连续多年实施社区治理与服务创新项目，累计带动数千名社区工作者在项目一线“领题破题”。仪征市真州镇老旧小区加装电梯工作中，年轻社区工作者张扬在导师带领下逐户走访、反复协商，最终促成全楼栋居民达成一致。“以前，碰到‘硬骨头’绕着走。现在，通过导师帮带，运用专业方法，信任我的群众也多了。”张扬分享自己成长的喜悦之情。

为了让社区工作者轻装上阵，有更多时间和精力走到群众身边、走进群众心里，扬州市持续深化整治形式主义为基层减负，编制村（社区）工作事项准入清单，明确出具证明事项“白名单”，厘清基层职责边界。推进基层高频事项一平台办理，开通“基层证明掌上开”端口，居民随时申报、社区工作者随时审核。广陵区探索“民微善治”工程，引入社会组织协助社区工作者开展惠民项目。树人苑社区党委书记、居委会主任马莹感慨：“负担减轻，服务跟进，居民群众的笑脸也更多了。”

在此基础上，扬州市还探索建立社区工作者能力与个人发展空间的联动机制，构建进出有通道、履职有目标、待遇有保障、发展有空间的职业体系。“晋升有空间、待遇有保障，我能更安心扎根社区，为民服务的底气和后劲源源不断。”一名深耕基层多年的社区工作者道出了大家的心声。

（本报通讯员 王锐）

(责编：李梦苒　签发：张宝珠)