三方共治守护烟火日常

习近平总书记在上海考察时指出，要进一步加强党建引领，积极探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式，建设完整社区和便民生活圈，用心用情为居民做好事、办实事、解难事。社区虽小，却连着千家万户。各地坚持党建引领基层治理，社区党组织发挥领导作用，促进居委会、业委会、物业服务企业三方协同发力，有效提升物业服务水平和社区治理质效。

各地将党的全面领导贯穿社区治理全过程各方面，切实把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。

浙江省杭州市持续建强小区党组织，将党组织前置把关嵌入小区重大事项决策流程，保障小区事务公开透明。同时，将社区党组织对小区工作的指导要求纳入业委会工作规则等，选派“小区专员”驻点包联各小区，确保社区党组织领导有力、指导到位。

山西省晋中市探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式，加大物业服务企业党组织组建力度，推动物业服务企业党组织班子成员与业委会党支部成员“双向进入、交叉任职”。制定物业服务清单和业委会履职规范，明确社区党组织统筹协调与监督把关、物业服务企业执行落实、业委会代表维权履责的权责边界，构建权责清晰、各司其职、联动高效的协同治理格局。

组织架构建起来，议事协商机制也要运转起来。各地畅通线上线下议事协商渠道，保障问题有人管、结果有反馈，引导居民积极参与社区治理、有序表达意见建议。

北京市西城区结合央产、市产老旧小区和平房院落多的实际，探索党建引领“三方协同”治理模式，以党建为纽带，清晰界定社区居委会、物业服务企业、产权单位职责边界，依托社区党建工作协调委员会等平台，建立议事协商机制，围绕物业费收缴、停车管理、设施维修、环境整治等问题共商解决方案，筑牢共建共治共享的治理根基。

上海市黄浦区以“零距离家园”共同体建设为抓手，完善民主协商共治平台。围绕小区民生实事，推行“三会”机制，通过听证会、协调会、评议会，实现“议题由群众提出、决策从群众中产生、成效交群众评议”。围绕小区居民自治规范，探索推行“住户守则”，引导居民“践约而行、依约而治”。围绕小区治理难点，搭建“零距离家园”理事会平台，每月由社区党组织牵头，召集公安、城管、市场监管、医院、学校等相关方共商共议，通过资源下沉、集成服务，解决群众急难愁盼。

将居民满意度作为检验治理成色的标尺，才能不断擦亮幸福底色。社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行模式的成效如何，最终由居民来检验。

江苏省苏州市构建党建引领“阳光物业”“1+3”工作体系。“1”即发挥基层党组织领导作用，建立社区党组织对物业服务企业、业委会等各类组织和小区治理工作的统一领导机制；“3”即聚焦小区服务事项确定、各类资金管理、服务质效管控三大环节，建立公开透明机制。健全居民议事参与机制，督促物业服务企业全面梳理并公示服务内容清单，通过小区党组织联席会、业主接待日等形式，定期组织居民代表对物业服务事项开展议事协商；健全物业资金管理机制，依托苏州市智慧物业平台“阳光物业”模块，实时公开物业费收支明细、公共收益台账等，实现从资金开户、归集、使用到公示的全流程线上闭环管理；健全考核评价机制，建立健全“业主打分、小区复核、结果挂钩”的考核流程，提升小区党组织、业委会和居民代表的评价权重，将业主满意度作为衡量物业服务水平的重要指标。

随着各地实践的持续深入，社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式正不断激活基层治理内生动力，以精细化治理守护群众美好生活，为推进城市基层治理现代化提供坚实支撑。

（本报记者 于佳）

(责编：田宇　签发：张宝珠)