吊脚楼火塘边议出幸福事（总书记的关切）

办好老百姓的事，关键在于加强农村基层党组织建设，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带领群众发展经济、搞好乡村治理。

——2025年3月17日，习近平总书记在贵州省黔东南苗族侗族自治州黎平县肇兴侗寨考察时强调

走进贵州省黔东南苗族侗族自治州黎平县肇兴侗寨，吊脚楼掩映在青山绿水间，青石板路上游人络绎不绝。

2025年3月17日，习近平总书记来到肇兴侗寨，在信团鼓楼同村干部和村民代表围坐在火塘边共话乡村全面振兴。总书记强调，办好老百姓的事，关键在于加强农村基层党组织建设，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带领群众发展经济、搞好乡村治理。

肇兴村牢记总书记嘱托，创新“党建引领+鼓楼议事+积分管理”基层治理模式，让侗寨焕发蓬勃新生机。

肇兴侗寨是全国最大的侗族村寨之一。景区与社区重叠、游客与村民共处，治理千头万绪。面对困难，驻村第一书记徐信基带着村“两委”班子主动谋划、积极破局，探索党建引领侗寨文旅融合高质量发展的新路径。

“总书记的嘱托，为我们抓党建、强治理提供了根本遵循。”徐信基说，“我们把支部建在网格上、把党小组设在鼓楼里，让党员成为政策宣传员、矛盾调解员、民生服务员、发展领航员，确保群众有呼声、党组织有回应、党员有行动。”

立足景区与村寨共生、传统与现代交融的实际，肇兴村构建“镇党委统筹—村党组织牵头—网格党小组落实”联动体系，依托“仁、义、礼、智、信”五座鼓楼片区，划分32个基础网格，将党员全部编入网格，吸纳“五老”人员、妇女骨干、青年志愿者成为治理力量，形成“党组织+党员+N”志愿服务架构，实现党员包片、联户、定岗、定责。

村“两委”带头落实“三会一课”、主题党日、网格化管理等制度，常态化开展党员设岗定责、承诺践诺，在环境整治、旅游服务、非遗保护、应急处置等一线亮身份、作表率。从致富带头人、非物质文化遗产传承人、退役军人中选拔培养村级后备力量，建强“头雁”队伍。

为规范村级议事协商、保障群众知情权和监督权，肇兴村创新推行“鼓楼提议、网格核实、村‘两委’审议、村民决议、公开评议”五步工作法，围绕古寨风貌保护等重点事项召开“鼓楼议事”会，邀请党员、村民代表、经营商户等参加，进行集中商议、民主决策。“鼓楼里一坐，火塘边一聊，德高望重的村民、党员都在场，啥疙瘩都能解开。”肇兴村党委副书记陆满才笑着说，这样的“鼓楼议事”，在肇兴侗寨已是常态。

有着28年党龄的陆江海是信团鼓楼的网格员，作为连接村“两委”和村民的关键一环，他每周都会巡查片区民情，将网格内党员走访收集到的民情汇总到鼓楼里，能当场解决的就当场解决，解决不了的就列为“鼓楼议事”议题。“要把网格内的农户和商户走访一遍，第一时间掌握各类动态。”陆江海说，通过“网格摸排+鼓楼议事”模式，矛盾纠纷得到有效化解。

为充分激活群众自治内生动力，肇兴村推行积分激励机制，将环境整治、文明经营、志愿服务等事项纳入积分管理，积分结果直接与评优评先等挂钩，并通过“红黑榜”公开晾晒，在村寨之间形成相互监督、共建共享的氛围。

党建引领聚合力，古寨焕新启新程。肇兴村深耕基层治理实践，以党建引领激发治理活力，让千年侗寨在乡村全面振兴的大道上行稳致远、焕发持久生机。

（本报记者 陈丽英）

(责编：田宇　签发：张宝珠)