黄锦田：从河滩上的“拓荒牛”到文明村的“领头雁”（社会工作领域先进人物）

在中国共产党成立105周年之际，广东省东莞市石碣镇桔洲村党委书记、村委会主任黄锦田荣获“全国优秀党务工作者”称号，并接受表彰。从北京载誉归来，黄锦田语气平静却透着坚定：“这份荣誉不属于我个人，是桔洲村全村共同的光荣。荣誉更是一份沉甸甸的责任，我们必须把村里每一件实事办好、办到位。”

1993年10月，黄锦田进入桔洲村村委会工作。自2011年3月至今，他连续多次高票当选村党组织书记、村委会主任。三十余年坚守乡村一线，他带领曾经的河滩荒洲，一步步发展为工业年产值突破60亿元的电子产业名村、全国文明村。

黄锦田把建强村党组织作为桔洲村发展的“定盘星”，将党组织建在产业一线、建在治理网格上，让党员冲在最前面。面对“水路不通、陆路不直”的困境，黄锦田带领村“两委”班子把握交通改善机遇，主动邀请广东省城乡规划设计院专家对全村1.1平方公里土地进行‌系统规划‌，科学布局工业、农业、商业与住宅用地。他秉承规划先行、久久为功的发展思路，在村集体缺乏启动资金的条件下，创新推行“筑巢引凤”与“引凤筑巢”并举的招商模式，带领党员干部主动外出走访对接企业，开展招商引资活动，为入驻企业提供全流程服务，一步步激活产业兴村的发展动能。十余年间，村集体资产规模实现跨越式增长，230余家电子信息类企业先后集聚于此，以组织振兴有效带动产业振兴。

在黄锦田看来，优质的营商环境就是最实在的生产力。多年前一个深夜，村内一家企业的副总经理突发急性心肌梗死，情况危急。黄锦田接到消息后，全程跟进抢救工作。持之以恒的真诚服务，让原本计划外迁的企业选择留下来，不少企业经过多方比对之后，最终选定在桔洲村追加投资、扩大产能。

“民有所呼、我有所应。”这是黄锦田常挂在嘴边的一句话。多年来，他保持手机24小时开机状态，随时响应各类诉求。桔洲村现有户籍人口1783人，外来常住人口约2万人。如何让外来务工人员在桔洲村找到归属感，实现“异乡人”向“自家人”的转变，一直是黄锦田的心头大事。他牵头建立起群众诉求从登记到反馈的闭环式办理台账机制，对群众反映的问题逐一登记、跟踪督办。

为补齐村内医疗资源短板，他积极链接南方医科大学、东莞市人民医院等医疗机构开展结对共建，定期组织专家进村义诊，让村民和外来务工人员在家门口就能享受到便捷的诊疗服务。围绕村民迫切的教育需求，村里持续完善配套教育服务，大力支持同乐幼儿园、袁崇焕小学、袁崇焕中学建设。针对企业职工的现实难题，村里推出课后托管服务，盘活党群服务中心等公共服务阵地，发动教师志愿者、党员义工等志愿力量，开设课后托管班、“百千万·莞一夏”青少年儿童暑期公益课堂。一个个覆盖医疗、教育的务实举措，让本地村民、外来务工人员共享桔洲村发展成果，“异乡同亲·和谐桔洲”从理念变为现实，归属感与幸福感成为这个和美乡村最温暖的民生底色。

基层治理难在矛盾化解，贵在担当作为。在创建“东莞市特色精品村”期间，老旧片区部分村民因受施工影响正常生活，产生抵触情绪。面对这一情况，黄锦田把办公地点搬到一线，推动矛盾源头化解，带领党员干部每日逐户上门，坐下来与村民拉家常、细数村内近年的发展变化，结合身边实例讲透创建工作的出发点与长远利好。村民对于创建工作带来的生活不便、生产生计顾虑等问题，他全部认真记在走访台账上，能现场处理的立刻处理；短时间难以解决的，先由村集体研讨处置方案，再登门向村民反馈，确保事事有回音。“基层群众工作急不得、躁不得，只有坐得下群众板凳，把暖心服务做到群众心坎上，才能真正赢得群众的理解和支持。”黄锦田说。

与此同时，村里严格落实“三重一大”“四议两公开”制度，桔洲综合市场升级、高新产业中心等重大项目均在阳光下运行，营造出干部依规履职、群众信任支持的良好治理生态。

三十余年初心不改，脚步不停。谈及下一步的发展，黄锦田目光坚定：“接下来，我会和全村党员干部踏踏实实干好桔洲村的每一件事，让这片土地发展得更好，让群众的日子越过越红火。”

（黄锦田简介：广东省东莞市石碣镇桔洲村党委书记、村委会主任，荣获全国优秀党务工作者称号）

（本报记者 金浩月）

(责编：田宇　签发：张宝珠)