引“新”向党 暖“新”筑家 聚“新”共治（工作实践）

甘肃省定西市深入学习贯彻习近平总书记关于新就业群体的重要指示批示精神，坚持政治引领与凝聚服务并重、合法权益保障与作用发挥并举，打造“引‘新’向党、暖‘新’筑家、聚‘新’共治”工作模式，引导新就业群体参与基层治理，持续增强党在新就业群体中的号召力凝聚力影响力。

实现“两个覆盖”从“有形”到“有效”

分层分类开展思想铸魂教育，采用“党校+线上平台、集中+分散”模式，组织新就业群体党组织书记、党员参加新兴领域专题培训。推动基层党组织规范落实“三会一课”，丰富主题党日内容，围绕党的二十大和二十届历次全会精神开展专题宣讲。依托党员微信群、“陇原红运”等线上渠道，为700余名新就业群体党员推送微党课与政策解读。

将新就业群体服务管理纳入全市基层治理整体布局，市级领导统筹推进，组建18个成员单位参与专项工作组，以清单化、项目化方式落地各项任务。发挥市委“两新”工委牵头作用，设立网约配送行业党委，配齐快递、网约出行、网络直播等领域党务力量，压实“管行业也要管党建”责任，构建部门、行业、街道社区联动协同工作体系。

统筹网信、市场监管、交通运输、邮政等部门常态化摸排企业网点、从业人员、党员底数，市、县两级建立全覆盖信息数据库。沿行业链条、从业活动圈推进党组织建设，新建、优化调整党支部，选派经验丰富的党员干部担任党建工作指导员，持续深化拓展“两个覆盖”。

实现维权服务从“被动”到“主动”

持续规范平台用工行为，督促企业与近2400名新就业形态劳动者签订用工协议，在站点张贴反映诉求二维码。建成8个新业态劳动纠纷一站式调解中心，高效化解用工矛盾。

简化社保办理流程，打破户籍、劳动关系参保限制，扩大灵活参保覆盖面。将出行、即时配送、同城货运行业纳入职业伤害保障试点，实现1500余名快递行业从业人员工伤保险全覆盖，完善劳动者兜底保障。

建立“新就业群体—党员—党支部—行业党委”四级诉求闭环处置机制，由各行业选派专人负责诉求收集、办理、反馈，定期梳理研判共性问题，推动从解决单个诉求向系统治理同类问题转变。

实现群体从“流动”到“有归属”

整合各类资源布局全域友好服务阵地，建成暖“新”食堂、友好社区、友好小区，打造“冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚、伤能急救”服务网络。全市97个社区党群服务中心挂牌“骑手友好社区”，建成1100余个骑手友好小区；配备多辆配送摆渡车，协调优化小区配送算法，破解小区配送“最后一百米”难题。

联动卫健、工会、社区等力量，在传统节日等节点开展送温暖、送健康系列活动，覆盖640余名新就业形态劳动者，发放慰问物资及慰问金，以贴心关怀传递组织温度。

注重选树先进典型，2名新就业形态劳动者获评全市优秀共产党员，1名快递员荣获2026年全省五一劳动奖章，3名党员、1个基层党支部获评全省邮政行业“两优一先”；吸纳新就业群体加入市志愿服务联合会。线上线下广泛宣传先进事迹，营造尊重新就业群体的社会氛围，提升从业者职业认同感与荣誉感。

实现群体角色从“旁观”到“参与”

引导网约配送员、快递员等化身“流动网格员”，发放普法、反诈宣传资料，上报环境整治、安全隐患线索，依托配送开展“捎带手”便民服务，为行动不便居民代购物资、药品，充实社区治理力量。

依托相关平台搭建宣传专栏，打造“主流媒体+本土自媒体”宣传矩阵，创作正能量作品560余篇（条），开展助农直播带货480余场次；组织网络主播开展主题采风，宣传地方发展亮点，传播正能量。

组织货车司机开展“畅行先锋”志愿服务，组建党员应急运输队伍，在急难任务中主动担当。陇西地震抢险期间，30余名党员货车司机出动40车次运送救灾物资。开展“红色方向盘”践诺行动，230余名货车司机签订安全文明驾驶责任书，设立党员示范岗，打造“车轮上的红色堡垒”，以行业力量助力城市平安建设。

（甘肃省定西市委社会工作部供稿）

(责编：田宇　签发：张宝珠)