中共中央、国务院印发的《关于加强新时代社会工作的意见》指出,发展志愿服务事业,健全志愿服务体系,培育志愿文化,选树宣传优秀典型,完善激励褒奖措施,激发志愿服务活力。在海南自由贸易港建设进入全岛封关运作的关键时期,需要更好发挥志愿服务作用,积极参与社会治理,有效保障海南自由贸易港重要领域和重大活动,以高质量志愿服务助力高标准海南自由贸易港建设。
以制度设计为引领,不断加强志愿服务制度机制建设。有效发挥海南省志愿服务工作协调小组作用。印发《海南省志愿服务工作协调小组工作规则》《海南省志愿服务工作协调小组成员单位工作职责》等文件,成立由35个部门组成的海南省志愿服务工作协调小组,各成员单位根据各自职责,落实相关志愿服务工作责任清单,明确时间表和路线图,建立上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。科学实施志愿服务三年行动方案。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于健全新时代志愿服务体系的意见》精神,立足海南自由贸易港建设实际,编制健全新时代志愿服务体系三年行动方案(2026—2028年),明确未来三年海南志愿服务的总体目标、重点任务、实施路径和保障措施等,将志愿服务纳入海南自由贸易港建设全局。完善志愿服务体系。锚定高标准建设海南自由贸易港总体目标,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,持续打造“6+N”志愿服务体系,在涉外重大活动、旅游服务、生态环保、应急防控、社区治理、宣传宣讲等6大领域开展专业志愿服务,推动青年、银龄等“N”类群体深度融入海南自由贸易港建设各领域各环节。
以志愿活动为抓手,打造自贸港特色志愿服务工作品牌。聚焦重点领域开展志愿服务。聚焦海南自由贸易港建设中心任务和重点领域,推进志愿服务项目化、品牌化运行,重点打造“自贸港之声”理论宣讲、“酷游海南·暖心护航”、“蓝色守护”海洋保护等一批具有自贸港辨识度的特色志愿服务项目,在志愿服务中传递真善美,传播正能量。聚焦重大活动开展志愿服务。组织志愿服务组织和志愿者服务好中国国际消费品博览会、博鳌亚洲论坛、第六届亚洲沙滩运动会等重大活动,使之成为展示海南形象、检验志愿服务能力的重要窗口。建立重大活动志愿服务保障机制,按照“统一招募、分类培训、规范管理、有序调配”原则,组建高素质志愿服务队伍。立足海南台风、洪涝等自然灾害多发频发的实际,将志愿服务纳入全省应急管理和防灾减灾工作体系。聚焦重要节点开展志愿服务。每个月设定相关主题开展志愿服务及推介活动,在春节、“五一”、国庆假期等重要节假日,健全重要节点志愿服务应急预案和力量调配机制,有效发挥志愿服务作用。
以队伍建设为支撑,提供更专业更有效的志愿服务。加强志愿者培训。建立健全分层分类培训体系,对新注册的志愿者开展基础理念、权利义务、服务礼仪等通识培训;对骨干志愿者开展项目管理、沟通协调、应急处置等进阶培训;对专业技术性强的志愿服务领域,严格实行先培训、后上岗制度。依托“志愿海南”信息平台开设网络课程,同时依托省委党校、省内高校开展集中实训。抓好志愿服务人才库建设。截至目前,海南全省注册志愿服务队伍达1.26万个,志愿者174万余人。建立常态化志愿服务人才摸排机制,通过群众推荐、组织发现、个人自荐等多种渠道,对具备专业技能的各类志愿服务人才进行精准识别与登记。按照“分类入库、动态管理、精准使用”原则,结合海南自由贸易港建设需要,建立专业人才库。对入库志愿者建立电子档案,记录专业背景、服务经历、技能特长等信息,实现志愿服务人才资源的可视化与精准匹配。加强开放合作与区域交流。立足海南自由贸易港开放优势,围绕引领我国新时代对外开放重要门户的战略目标,积极拓宽志愿服务国际视野,提升志愿服务国际化水平。加强与港澳台等跨区域志愿服务交流活动,学习借鉴先进地区经验,提升海南省志愿服务整体水平。学习借鉴国外自贸港志愿服务先进经验。
以规范管理为保障,提升志愿服务工作影响力。健全积分激励评价机制。深化“志愿海南”积分兑换微信小程序应用,健全志愿服务时长记录、评价、激励全链条工作机制,实现志愿服务时长精准记录、实时查询和积分便捷兑换。扎实做好规范监管。坚持问题导向、效果导向,持续深化志愿服务领域突出问题专项整治成果,切实加强全省志愿服务组织的监督管理,防范化解志愿服务领域风险隐患,提升社会公信力。引导志愿服务组织进一步建立健全相关管理制度,完善内部治理,强化行业自律。对群众反映强烈、造成不良影响的志愿服务行为和组织,给予严肃处理,确保志愿服务工作健康有序发展。加强志愿服务工作宣传。借助海南主流媒体加大志愿服务宣传力度,深度挖掘志愿者先进典型和感人事迹。开展全国志愿服务“四个100”先进典型推荐及第一届海南省志愿服务之星评选,总结推广先进经验和做法。运用融媒体技术制作微电影、短视频、公益广告,广泛宣传志愿服务先进典型。办好“3·5”学雷锋纪念日、“12·5”国际志愿者日等重要节点活动,推动志愿精神家喻户晓、深入人心,在全社会营造关心支持、踊跃参与志愿服务工作的良好氛围。
(中共海南省委社会工作部部长、省委“两新”工委书记 张应端)
(责编:蔡梦达 签发:张宝珠)