“四维一体”落实新就业群体关心关爱服务（工作实践）

河南省鹤壁市淇滨区委社会工作部扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，把解决新就业群体急难愁盼作为检验学习教育成效的“试金石”。聚焦新就业群体“休息难、进门难、融入难”等现实痛点，从一件件贴近需求的身边小事入手，探索形成“制度引领—场景友好—关爱协同—共治联动”的“四维一体”关爱服务模式，用心用情将新就业群体的关心关爱办实、办暖。

制度引领，构建全域推进体系。坚持制度先行，出台关爱新就业群体15条措施，围绕合法权益保障、关爱服务、参与治理等方面作出系统部署。启动“骑手友好社区”建设，针对外卖骑手“进门难”“找路难”等问题，细化8个维度建设指引，2025年试点探索、2026年全域推开，打造一批“友好小区”“友好楼宇”“友好商家”。如，泰山路街道清华园社区在小区出入口设置“骑手友好线路图”，规划车辆专用存放点，有效破解末端配送难题。

场景友好，建强暖“新”服务阵地。坚持场景驱动、服务下沉，分类推进暖“新”服务阵地建设。优化提升社区“蜂享驿站”、工会“爱心驿站”、交通运输“司机之家”等不同类型暖“新”阵地。重点依托分布广泛、紧邻商圈的“爱心企业”及商户，加大“友好场景”建设力度，依托相关医药门店新增暖“新”驿站，提供小药箱、临时休息等服务，不断织密关爱新就业群体服务网络。黎阳路街道佳和社区打造骑手“路上的家”——海棠驿站，提供热水、充电、餐食加热、临时休息等服务。驿站采用“蜂巢式”功能分区，“能量补给站”配备微波炉、医药箱和充电器等；“海棠书角”陈列职业技能书籍，并开设24小时“暖橙空间”，定期开展技能培训、健康义诊、法律咨询等活动，让骑手“累了能歇脚、渴了能喝水、烦了能倾诉”。

关爱协同，凝聚多方联动合力。坚持多方联动、协同发力，构建“组织联建、部门联动、商社联促”的关爱协同体系。区总工会开展“送清凉”“送温暖”“送法律”等系列活动，为新就业群体送去暖心慰问。常态化开展“友好商户”评选活动，从用餐优惠、便利服务、权益保障三个维度评选爱心商户，构建起“商家让利、骑手受益、社区联动”的良性互动生态。

共治联动，推进参与基层治理。坚持“服务在前、治理在后”，探索“新兴领域党建+志愿服务”工作模式，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引导新就业群体参与基层治理和志愿服务。黎阳路街道佳和社区鼓励外卖骑手担任“流动网格员”，搭建线上“随手拍”反馈渠道，协助排查安全隐患，及时上报井盖破损、道路设施损坏等民生诉求，推动解决车辆乱停放、生活垃圾堆积等问题。天山路街道龙门社区建立志愿服务积分激励制度，外卖骑手参与问题“随手拍”等志愿服务活动可累计积分，凭积分可享受免费体检等服务，以正向激励调动外卖骑手参与基层治理的主动性。

淇滨区委社会工作部将持续整合社会爱心资源，升级暖“新”驿站服务功能，常态化开展关爱慰问活动，让新就业群体在关爱中增强归属感、在参与治理中提升获得感，真正把每一件关乎新就业群体的身边小事都办成经得起群众检验的暖心大事。

（作者单位为河南省鹤壁市淇滨区委社会工作部）

(责编：蔡梦达　签发：张宝珠)