细化举措 以实干提升社会工作实效（学思践悟）

中共中央、国务院印发的《关于加强新时代社会工作的意见》（以下简称《意见》）对社会工作作出全局性、系统性部署，为新时代社会工作高质量发展提供了行动指南。河南省许昌市委社会工作部深入学习贯彻《意见》精神，细化工作举措，在破解新情况新问题中夯实基层基础、在防范化解风险隐患中提升工作效能，以更大力度、更实举措开创许昌社会工作新局面。

砥砺使命担当，扛稳社会工作政治责任。社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。要深刻认识《意见》出台的重大意义，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。进一步强化党的创新理论武装，采取专题辅导、学习培训、交流研讨等方式，武装头脑、指导实践、推动工作。对照《意见》各项重点任务，结合实际逐项细化落实举措，实行清单式管理、节点化推进、闭环式落实，确保党中央决策部署条条落实、件件落地、事事见效。

把牢根本原则，健全社会工作体制机制。《意见》对“健全党领导社会工作的体制机制”作出专项部署，这要求我们必须充分发挥党总揽全局、协调各方作用，统筹用好党建引领基层治理协调机制、信访工作联席会议、行业协会商会改革发展联席会议、志愿服务协调小组等协调机制，持续优化“两新”工委运行机制，着力构建党委统一领导、党委社会工作部门统筹协调、相关部门协同联动、社会力量广泛参与的工作格局。严格落实“管行业也要管党建”的工作要求，层层压实行业主管部门主体责任，推动各部门各单位明确社会工作责任机构或人员，着力形成统分结合、协同高效的工作局面。

建强红色堡垒，夯实社会工作党建根基。加强新兴领域党的建设，是《意见》明确的重点任务。许昌民营经济活跃，新经济组织、新社会组织、新就业群体规模持续壮大，必须强化党建引领，用好“两新”工委工作机制，抓实“两个覆盖”、思想政治引导和服务保障，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。做优做强新经济组织党建，持续巩固新兴领域“两个覆盖”集中攻坚成效，指导企业规范党组织设置，推动企业党员管理层人员和党支部班子成员“双向进入、交叉任职”，确保党的组织覆盖和工作覆盖有形有效。从严抓好新社会组织党建工作，规范行业协会商会换届程序及负责人管理，优化行业协会商会结构布局，推动其健康有序发展。做深做实新就业群体党建，整合党群服务中心、工会驿站、新就业群体友好场景等资源，打造一批“小哥之家”“网约车司机之家”等。鼓励引导新就业群体担任“兼职网格员”“流动信息员”，努力把“最活跃地带”建设成“最坚强阵地”。

深耕基层基础，提升党建引领基层治理效能。《意见》对党建引领基层治理和基层政权建设作出系统部署，为我们探索“党建+网格+大数据”治理模式指明了方向。许昌持续推进村（居）民委员会规范化建设，加强对社区工作者的教育培训和监督管理，着力建强基层战斗堡垒。持续精准划分网格单元，选优配强网格队伍，推进网格网络协同，厘清网格权责边界，提升网格履职能力，以“绣花功夫”织密全域覆盖、科学规范的基层治理网格。深化党建引领接诉即办工作机制，用好市党建引领基层高效能治理平台，落实“群众吹哨、五级分办”工作机制，做到“民有所呼、我有所应”。积极探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式，用心用情为居民做好事、办实事、解难事。扎实推进基层议事协商试点工作，深化运用“四议两公开”工作法，完善村规民约、居民公约，丰富板凳议事会、楼栋协商会、庭院恳谈会等载体。持续巩固基层减负成果，严格落实乡镇（街道）履职事项清单、村（社区）工作事项准入制度，切实为基层松绑赋能。

站稳群众立场，擦亮社会工作民生底色。《意见》要求，做好凝聚服务群众工作。统筹解决好不同社会群体共同关切和个性化诉求，着力在思想政治引领、合法权益保障、关爱凝聚等方面下功夫、求实效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化信访工作法治化，推动完善党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、社会工作部门统筹指导、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。加强社会工作专业人员队伍建设，引导更多社会力量参与社会治理。发挥志愿服务联合会作用，深化党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展模式，推动志愿服务标准化、精细化，持续扩大“情暖莲城、许君以昌”志愿服务品牌影响。锚定“幸福莲城”建设目标，开展人民建议征集活动，制定闭环管理办法，让更多“金点子”转化为惠及群众的“金钥匙”。持续加强市县两级社会工作部门自身建设，着力打造一支政治坚定、素质优良、心系群众、服务社会、作风过硬的干部队伍。

（作者系中共许昌市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：田宇　签发：张宝珠)