着力推动新时代天津社会工作提质增效（学习贯彻中共中央、国务院《关于加强新时代社会工作的意见》精神）
中共中央、国务院印发的《关于加强新时代社会工作的意见》，是首个专门对新时代社会工作作出全局性、系统性安排部署的中央文件，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对社会工作的高度重视。天津市将进一步提高政治站位、强化责任担当，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，聚焦重点任务靶向发力，以钉钉子精神狠抓工作落实，切实把学习贯彻成效转化为推动天津社会工作高质量发展的内生动力、创新活力、实际效力。
坚持党的领导，在把牢政治方向上见行见效。社会工作面向最广泛的社会领域、最广阔的基层组织、最广大的人民群众，必须坚持党的领导，不能有丝毫动摇。天津将坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，把坚持和加强党的全面领导贯穿到社会工作各领域各方面各环节，切实增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，引导社会工作领域各类组织、各类群体坚定不移听党话、跟党走。健全党领导社会工作的体制机制，发挥好市委“两新”工委和市党建引领基层治理协调机制、市信访工作联席会议和市志愿服务工作协调小组等机制作用，统筹各方力量，加强工作调度，强化跟踪问效，形成“1+1>2”的聚合效应。完善社会工作领域理论宣传宣讲机制，开展“理论津沽”基层大宣讲、“理响三新·聚力发展”宣讲等活动，持续推动党的创新理论进乡村、进社区、进企业、进新经济组织和新社会组织、进新就业群体等。
突出重中之重，在新兴领域党建上走深走实。新兴领域既是经济社会发展的重要主体，也是基层党建的重要阵地。天津坚持把加强新兴领域党的建设作为重中之重，持续推动新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖有形有效。探索新经济组织党组织和党员有效发挥作用的载体机制，注重抓好互联网平台企业党建工作，优化党组织提级管理，加强穿透式指导；探索科技创新型企业党建工作新路径，加强对科技创新领军人才的政治引领和政治吸纳；加强对混合所有制企业党建工作的分类指导。健全新社会组织党建工作管理体制，分类推进社会团体、基金会、社会服务机构、社会中介组织、社区社会组织党建工作。严肃开展各级各类行业协会商会等社会组织乱象专项整顿，聚焦6大类问题持续深化排查整治，督促社会组织逐项抓好整改。协调推动行业协会商会深化改革和转型发展，持续推进行风治理。加强新就业群体党建工作和服务管理，推动完善新就业群体权益保障制度，畅通意见诉求表达渠道，依法保障他们的合法权益。深入推进“全域友好”建设，建好用好“骑码进门”APP，“一小区一策”解决“进门难”问题。在思想引领、合法权益保障、关爱凝聚、社会融入等方面下功夫，推动构建和谐劳动关系和良好从业环境，着力提高新就业群体融入感和归属感。
深化基层治理，在强基固本增效上稳扎稳打。基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落到城市社区和农村。天津将深入实施党建引领基层治理行动，项目化、清单化推动政治引领、综治能动、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“六治工程”，并将其作为市委、市政府实施高质量发展“十项行动”的基础性、支撑性行动。连续四年组织实施为基层减负赋能“双十”措施，持续破解基层治理“小马拉大车”问题，全面实施乡镇（街道）履行职责事项清单，健全村（社区）工作事项准入制度。加强乡村治理、完善城市社区治理，推进超大社区和城乡接合部等特殊区域治理，深化拓展网格化服务管理，健全“村（社区）—普通网格—微网格”治理架构，推动卫健、消防、电力等行业专业人员进网入格、服务群众；探索社区党组织领导下的居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行新模式；以村规民约赋能文明乡风建设，提高精细化治理、精准化服务水平。坚持“选育管用”一体发力，持续加强社区工作者队伍建设，不断提升履职能力。深入学习贯彻新修改的《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，推进天津市“两法”实施办法修订，总结党建引领基层治理和基层政权实践探索经验。巩固提升社区党群服务中心建设成果，推动空间变阵地、场地变场景、要素变资源，有效提升基层治理效能。
涵养为民情怀，在凝聚服务群众上用心用情。社会工作联系群众最广泛、服务群众最直接，必须站稳人民立场、回应群众关切，实现党心民心同频共振、双向奔赴。天津将用心用情做好凝聚服务群众工作，走好新时代党的群众路线。持续深入推进信访工作法治化，发挥信访工作反映社情民意“晴雨表”作用。加强社会群体服务管理，强化思想政治引领，畅通利益诉求反映渠道，及时回应不同群体关切。健全社会心理服务体系和危机干预机制，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。做好人民建议征集工作，广泛吸纳民意、汇集民智，推动人民群众的“金点子”转化为社会治理的“金钥匙”。聚焦服务国家战略、服务百姓民生、服务社会治理，健全志愿服务体系，加强志愿服务组织管理，深入抓好党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点工作，推动孵化基地高标准建设、规范化运行，实施“国际志愿服务进社区”“援外志愿服务”等项目，持续擦亮“百姓志愿”天津品牌。统筹推进社会工作者队伍建设，实施社会工作者能力提升“培训直通车”行动，发挥社区工作者、社会工作专业人员、志愿者、社会工作领域党务工作者等作用，提高社会工作专业化服务水平。
（中共天津市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记 张津生）
(责编：田宇 签发：张宝珠)
