规范行业秩序，以守信兴实业

“以前，同行抢单拼低价，利润压得越来越薄，产品和服务质量也随之缩水。如今，行业协会商会立规矩、定标准，市场竞争回归品质与服务，企业经营更踏实、发展更有底气。”谈及行业风气的转变，攀枝花市建材家居设计装饰行业商会负责人张吉蒙感触颇深。

近年来，四川省攀枝花市立足各行业发展实际，引导行业协会商会深化改革、主动作为，健全自律机制、整治无序竞争、深耕诚信建设，坚决抵制“内卷式”竞争，推动规范行业发展从“内耗内卷”向“抱团共赢”转变，为地方经济高质量发展贡献力量。

行业行稳致远，离不开坚强的组织引领和长效的治理机制。攀枝花市坚持党建引领行业协会商会深化改革，压实“管行业也要管党建”责任，将新兴领域党建职责写入部门“三定”方案，出台《攀枝花市级行业党委工作运行导则》，规范行业（综合）党委运行机制。通过理顺全市社会组织党建管理体制、完善党组织参与重大事项决策清单、制发推动行业协会商会作风建设的通知等举措，实现党建工作与行业自律、产业发展深度融合，以“红色力量”涵养行业新风。

制度建设是行业自律的重要抓手。针对部分行业同质化竞争、低价抢单、标准不一、诚信缺失等痛点，攀枝花市各行业管理部门、业务主管单位指导相关行业协会商会建立“一会一公约、一业一规范”自律体系，将抵制恶性竞争、恪守经营底线写入行业公约，配套形成预警、劝导、通报、暂停会员资格等柔性与刚性结合的约束机制，让行业自律落到实处。

为系统性规范行业经营秩序，攀枝花市委社会工作部联合民政、市场监管、发改等部门印发《关于推进行业协会商会诚信自律建设的通知》，明确行业协会商会在党建引领、遵纪守法、规范收费、服务发展、维护秩序等方面的自律责任。全市行业协会商会及会员单位承诺书签订实现全覆盖，相关诚信档案全部归档留存，引导行业协会商会在行业自律、诚信建设中发挥积极作用，助力营造良好的营商环境。

“我们把行业自律纳入培训内容，引导会员企业强化思想认识，树牢守法经营、诚信自律理念，从源头上夯实行业自律根基。”攀枝花市个体私营经济协会负责人肖舜予介绍。

各行业协会商会将行业自律建设纳入常态化培训体系，制定专项监管工作指南，通过政策宣讲、专题培训、行业座谈等形式，向企业精准推送改革政策、监管要求、产业机遇等内容，引导市场主体筑牢守法经营意识、强化诚信自律理念。同时，持续深化行业协会商会内部治理，定期开展规范监管，推动信息公开透明运行，切实当好政府赋能产业的“参谋助手”、服务企业的“贴心娘家”。

“我们坚持对行业内会员企业开展信用评价，以信用手段引导会员企业守信经营、规范发展。”攀枝花市道路运输协会负责人丁萍说。

信用监管是规范行业发展的有效抓手。攀枝花市各行业管理部门、业务主管单位指导相关行业协会商会结合产业特性，聚焦市场化信用评价的客观性、准确性，联合专业第三方机构，建立行业信用评价制度，围绕企业合规经营、履约守信、产品质量、售后服务等对会员企业开展常态化信用评价，建立动态行业信用台账。依托评价结果建立分级激励惩戒机制，对守信企业予以公示推介、政策倾斜、重点扶持，在政企对接、供需匹配、品牌推广等方面优先予以支持；对违规失信企业采取约谈整改、通报警示等措施，树立“守信受益、失信受限”的价值导向。

与此同时，攀枝花市委社会工作部搭建高效政企沟通桥梁，探索“益企兴攀”对话协商机制，会同有关部门主动收集梳理解决会员企业市场拓展、技术研发、资金筹措等痛点、难点、堵点问题，为推进行业自律发展提供有力支撑。

“我们将持续深化行业协会商会改革工作，以行业自律规范行业发展，充分发挥行业协会商会赋能产业、规范市场、服务企业的重要作用，持续优化营商环境，为全市经济社会高质量发展注入强劲动能。”攀枝花市委社会工作部相关负责人表示。

（本报通讯员 雷洪媛）

(责编：田宇　签发：张宝珠)