党建聚力，以规范发展惠及民生

“过去，产品销售要到处跑。现在，协会搭台、企业唱戏，在展会上就把订单拿下来了。”在第二十二届中国·永年标准件厂商联谊暨产品展示会上，河北省邯郸市永年区一家紧固件企业负责人感慨地说。这场由邯郸市永年区标准件协会主办的展会，不仅让企业拿到了订单，更让行业协会商会在规范行业发展中的作用愈发清晰。

行业协会商会是连接政府、企业、市场的桥梁纽带。如何让这一桥梁更加稳固、纽带更加紧密？邯郸市坚持党建引领，把规范管理落在实处，让行业协会商会在服务产业发展中充分发挥作用。

推动行业协会商会改革发展，首先要解决“谁来管、怎么管”的问题。邯郸市将行业协会商会改革发展联席会议牵头部门调整为市委社会工作部，成员单位涵盖29个部门，构建起“党委领导、部门协同、上下联动”的工作格局，明确全市性行业协会商会对应的主要行业管理部门。

有了“管”的体制，还要有“管”的标尺。邯郸市委社会工作部、市委组织部、市民政局、市行政审批局等部门联合印发《邯郸市行业协会商会负责人任职管理办法》，从制度上规范全市行业协会商会负责人提名、履职、监督、退出等各环节工作，明确了负责人人选的基本条件，同时划定了不得提名的“红线”。一位行业协会负责人说：“现在，靠制度、靠标准，谁行谁上，大家心服口服。”

行业协会商会要规范发展，党组织就必须发挥作用，邯郸市以加强党建工作推动行业协会商会释放实干动能。制定出台《全市性行业协会商会党建工作质量提升三年行动计划（2025—2027年）》，按照“一年打基础、两年建机制、三年创品牌”的思路稳步推进。以行业协会商会党组织、理事会换届为契机，推动党组织班子成员与党员管理层人员“双向进入、交叉任职”，让行业协会商会始终沿着正确政治方向发展。同步成立邯郸市新经济与新社会组织党务工作者协会，举办党组织书记和党务工作者专题培训班，搭建起党务工作者学习交流、能力提升的常态化平台。

有了制度框架，还需要在组织体系上精准发力。邯郸市委社会工作部坚持分类施策，推动成立体育行业党委，将全市体育类协会统一划转管理，曾经多头管理、责任不清的“扯皮事”有了“明白账”，职责边界一清二楚；打破行政隶属壁垒，推动协会党组织与社区党组织联合开展共建活动，变“各唱各的调”为“同奏一首曲”；深入开展省级新兴领域党建示范点“1+N”结对帮带行动，引导邯郸市商标协会与新成立的两家协会签订帮带协议，老同志手把手教、新同志跟着干，让新建党组织不仅“建起来”，更能尽快“转起来”。

与此同时，市委社会工作部积极推动行业规范建立，支持邯郸市太极拳运动促进会制定人才库标准与《太极拳相手项目技术规范》，推动太极拳运动规范化发展。馆陶县推动“馆陶艾草”品牌注册，发布多项团体与企业标准，促进产业规范化、高端化发展。

在此基础上，邯郸市持续推进行业协会商会规范管理，不断健全党建引领行业发展工作机制，推动党建工作深度融入行业管理、企业服务和行业自律的各环节，立足本地特色产业与乡村发展实际，以党建聚合力、以规范促提升、以服务提质效，充分发挥行业协会商会桥梁纽带、资源整合、行业引领作用，助力特色产业发展、乡村全面振兴。

推动全市42个特色产业集群成立行业协会商会，为产业发展搭建起组织平台。结合“一品一播”工作，指导成立多家电商直播行业协会，拓宽特色产品销售渠道，让特色产业走向更广阔的市场。曲周县蔬菜育苗行业协会统筹资源，构建订单共享模式，持续带动农户增收；磁县名商联盟商会建设“万亩高粱种植示范基地”，推动农业规模化、产业化发展。

从理顺机制到建强组织，从规范管理到服务大局，邯郸市以党建为引领，推动行业协会商会在规范行业发展中走出了一条新路。正如邯郸市一位行业协会负责人所说：“坚持党建引领，我们做事更有方向、更有底气，行业发展也更有奔头。”

（本报通讯员 李璐）

(责编：田宇　签发：张宝珠)