党建引领聚合力 “梧”治同心惠民生

“十五五”规划纲要提出，推动社会治理和服务重心向基层下移，加强基层服务管理力量配置，完善服务设施和经费保障机制，健全城乡社区治理体系，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。广西壮族自治区梧州市结合实际，以党建引领统筹全局、以网格化管理赋能城市社区、以多方协同凝聚共治合力，持续推动基层治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。

聚力党建引领

筑牢基层治理“定盘星”

基层治理，关键在党，重点在引领。梧州市始终把党的领导贯穿基层治理全过程各方面，将党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。

深化理论武装，让支撑更坚实。梧州市深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和重要指示精神，并作为重点学习内容纳入市、县（市、区）党校（行政学院）教学体系，推动学习宣传贯彻走深走实。组织举办梧州市村（社区）干部、村（居）务监督委员会主任示范培训班，通过专题辅导、交流研讨、现场教学等形式，围绕党建引领基层治理和基层政权建设、基层干部廉洁履职、农村集体“三资”管理等内容开展培训，不断提高基层干部抓基层治理的能力水平。

健全统筹体系，让运行更顺畅。建立由市、县党委主要领导直接负责、组织部门牵头抓总、社会工作部门具体协调、相关部门共同参与的党建引领基层治理协调机制，构建市委领导、部门指导、县级推动、乡镇（街道）和村（社区）落实的工作格局，统筹民政、住建、市场监管等部门协同发力。实行“月分析、季研判、年总结”调度模式，形成清单化推进、项目化落实、台账式管理的工作闭环，推动责任层层压实、力量全面下沉、资源精准投放。

织密组织链条，让根基更稳固。大力推进将党支部建在小区、将党小组设在楼栋，深化城市社区“社区党委―小区党支部―楼宇党小组―党员中心户”四级组织架构，全市建立小区党支部、推选党员楼栋长和党员中心户，建立健全党员中心户管理制度，推动党组织覆盖到小区、延伸到楼栋、扎根到群众。

聚力网格化管理

织密服务群众“连心网”

网格是基层治理的“连心网”，是服务群众的前沿阵地。梧州市坚持把网格做精、把力量做强、把服务做优，让治理触角延伸到每一个角落。

优化网格架构，让落实更高效。深化党建引领“网格+大数据”治理模式，科学设置城市社区网格，实现多网融合、一网统筹。采取每个网格配备1名民（辅）警、1名“双报到”单位党员、1名志愿者的“一网三员”模式，健全网格走访巡查、信息采集、隐患上报、帮扶关爱的闭环机制，推动网格成为民情收集、民生服务、矛盾化解、应急处置的前沿阵地，让问题发现在网格、事项处置在网格、服务落地在网格。

壮大网格员队伍，让覆盖更全面。全市城市社区配备专职兼职网格员。结合网约配送员、快递员等新就业群体走街串巷、熟悉楼栋、覆盖面广的优势，选聘“梧城小哥”担任兼职网格员，开展安全隐患排查、民情信息收集、惠民政策宣传、独居老人探访等工作，通过“随手拍+精准定位”快速处置民生问题，提供线索，协助解决问题，有效覆盖网格巡查盲区，推动社会力量主动参与基层治理。

抓实网格员培训，让能力再升级。紧扣“十五五”规划纲要提出的加强社会工作者队伍建设要求，组织基层干部、网格员等参加自治区级示范培训，开展市、县级示范培训。邀请政法、民政、住建、卫健、消防等部门业务骨干上门授课，围绕矛盾调解、应急处置、信息化平台操作等中心内容开展干部轮训，推动网格员队伍从“有人干”向“专业干”转变，持续夯实网格化管理人才支撑。

聚力多方协同

凝聚共治共享“同心力”

基层治理的活力在共治，成效在惠民。梧州市坚持整合多方资源、凝聚多方力量，推动社区、物业服务企业、居民、社会组织等同向发力、协同共治。

搭建议事协商平台，让民意更畅通。创新“集群制”“逢五说事”“四民工作法”等议事协商工作机制，打造“红色邻里议事厅”“板凳议事会”等议事协商平台，建立实体议事厅和云端议事协商平台。社区工作者通过议事协商平台，组织各方围绕老旧小区改造、停车管理、物业服务、公共收益等群众关切事项共商共议，化解邻里纠纷、物业矛盾，实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。

推进“红色物业”，让服务更优质。以梧州市万秀区角嘴街道蓝天社区、龙圩区龙圩镇福达社区为试点，推行党建引领物业服务管理，建立“红色物业”联席会，组织居委会、业委会、物业服务企业共同议事，设立居民旁听席，形成共议、共决、共行闭环。全面运行“居民评价+物业服务企业自评”双轨评价机制，推动福达花园小区物业费收缴率有效提升，业主认可度大幅提高。在试点带动下，全市强化物业服务监管，市级督促约谈滞后物业服务企业，推动问题整改，使服务标准、响应效率、人员素养明显提升。

汇聚社会力量，让惠民更贴心。培育“骑楼大妈”“邻里红管家”“七彩大塘”等特色志愿服务队伍，开展邻里调解、环境整治、便民服务等活动。统筹律师、基层法律服务工作者下沉社区，实现法律顾问全覆盖；聚焦“一老一小一新”重点群体，打造“四点半课堂”“银发关爱站”等服务项目，开展邻里帮扶、义务维修、政策宣讲等志愿服务，以专业化、常态化服务凝聚共治合力，提升群众获得感、幸福感、安全感。

梧州市将持续对标“十五五”规划纲要要求，围绕党建引领基层治理提质增效，不断健全治理体系、提升治理效能，努力做到服务更精准、群众更满意。

（作者系中共梧州市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：蔡梦达　签发：张宝珠)