编者按:
村(社区)书记工作室是党建引领基层治理的重要实践载体。近年来,各地积极探索打造书记工作室,充分释放优秀基层党组织书记“头雁效应”,搭建起经验传习、难题会诊、骨干培育、联系群众的实战阵地。本期特别策划选取北京市密云区等8个地方案例,展现书记工作室建设的鲜活探索,总结可借鉴的治理经验,为建强基层战斗堡垒、推进基层善治提供有益参考。
北京市密云区高标准建设社区书记工作室,常态化开展经验传承、结对帮带、业务培训、难题攻坚,打造履职交流、实务研讨、为民服务等综合平台,构建名师带徒、内外研学、多元赋能、全域共享培育体系,系统化储备社区治理骨干,筑牢基层战斗堡垒,提升基层治理效能。
统筹阵地布局
构建标准化分层培育体系
密云区结合城乡基层治理差异化特点,整合优秀书记资源,开展社区书记工作室研修计划,划定四个市级优秀社区书记工作室作为实训基地,由获评市级优秀的社区书记担任导师,形成“一名名师、三名学徒、一套培育机制”规范化帮带模式。
各社区书记工作室严格按照培育方案,结合实际制定学习计划,开展每周固定集中研学,锚定四大培育目标:夯实党建基础、提升基层治理实操能力、打造社区特色党建品牌、完善议事协商机制。采取专题授课、案例剖析、现场实操等方式,围绕老旧小区改造、接诉即办、物业协同、志愿力量培育等内容开展集中研讨,把群众急难愁盼转化为实战研学课题。
密云区坚持“外出对标、一线实践”研学思路,拓宽干部视野。密云区委社会工作部统筹资源,分批组织导师与学员赴重庆市、浙江省等地学习先进经验;定期组织导师与学员赴北京市朝阳区东湖街道利泽西园一区、华彩社区等地学习标杆工作室运行模式。
一室一策精准赋能
打造差异化特色培育样板
各社区书记工作室结合自身资源禀赋,完善特色培育体系,形成优势互补、各有侧重的干部练兵阵地。
上河湾社区:“四位一体”锻造年轻骨干队伍。果园街道上河湾社区书记工作室推出“月学助长·河湾动力”赋能项目,构建“学、研、用”培育体系,系统赋能社区后备力量。一是“党建筑基·原动力”,夯实基层治理根基。围绕党建品牌提炼、特色工作方法总结等开设课程,通过专家授课、跨区域参学等方式,推动党建工作融入为民服务全过程;针对在职党员、流动党员服务薄弱问题,开设社区治理、心理疏导、应急救援专项实训,组织开展助老、环境整治等志愿服务;建立双周研讨制度,学员现场会商群众动员、矛盾化解等实操难题,提升处理复杂事务能力。二是“社工成长·内动力”,激活队伍内生力量。聚焦服务项目策划等开展实操教学,培育志愿服务骨干;开设党建引领接诉即办专题课堂,结合法规解读、案例复盘、情景演练等规范诉求处置流程,践行民有所呼、我有所应;搭建跨社区结对研修机制,实现街道各社区资源互通、经验共享。三是“学习创新·慧动力”,拓宽治理思路。创新数字化赋能教学,教授AI辅助公文写作、宣传材料撰写、项目方案编制等技巧,提升干部综合能力;开设群众沟通模拟课堂,围绕邻里纠纷、物业矛盾等方面开展实景演练,强化动员群众、沟通协调本领。四是“社区治理·新动力”,探索多方共治路径。分享文明社区创建先进经验,拓宽工作思路;举办村(社区)“两委”成员、物业服务企业工作人员、居民等多方参与的议事沙龙,围绕小区停车、环境改造等事项开展议事协商。
果园西里社区:深挖本土资源,打造培训生动课堂。果园西里社区书记工作室深耕本土实操培育,由社区党组织书记全程带教,形成接地气、可落地的培育体系。理论学习阶段,组织学员系统学习相关法律法规和政策文件,围绕打造社区治理亮点、丰富服务内涵等方面交流经验、分享思路。实践教学走进社区,组织学员参与“摆桌子听意见”民意征集、小区道路改造居民听证会,实地参观街道“同心圆心理服务阵地”,学习非公有制党建联动社会组织服务群众实操方法。带教过程中,导师依托本土资源开展精准指导,引导学员深挖辖区特色,打造群众认可、广泛参与的民生服务项目。围绕社会组织培育开展专题研讨,指导学员搭建群众参与、骨干支撑的治理平台,充分激活党员、居民骨干力量,依靠社会组织丰富服务供给,凝聚社区向心力。
本土阵地沉浸式互访,打通辖区经验共享渠道。鼓楼街道东菜园社区书记工作室、宾阳西里社区书记工作室建立互学机制,常态化邀请社区党组织书记走进示范阵地,采取“现场观摩+座谈研讨”方式,交流治理经验、攻坚共性堵点。创新政企共建研学活动,以“双向奔赴聚民心”为主题联动市、区供电部门开展专题交流会,行业负责人与社区党组织书记面对面研讨用电安全、便民服务、诉求联动处置举措,推动资源下沉社区,精准回应群众需求。
跨区域对标研学,推动先进经验落地。密云区组织全体研修学员赴朝阳区东湖街道示范社区学习,围绕议事协商、物业服务管理、老旧小区治理、青年志愿者培育等课题实地调研、深度研讨。两地干部分享工作室建设、后备干部培育、特色服务经验,学员结合本社区人口结构、治理短板对照复盘,将治理理念转化为适合社区实际的工作举措,不断拓宽工作思路。
多元载体融合实训
推动研学成果转化为治理实效
密云区社区书记工作室坚持“理论授课+实地共创”培育思路,通过专题授课、异地研学、导师一对一传帮带、课题调研等方式,补齐社区工作者能力短板。坚持课题式实践育人,围绕群众高频需求设立专项调研课题:组织学员走进童心育老照料中心,学习社区养老服务经验;赴太师屯镇文旅产业带,与企业开展共建交流,围绕“公益+商业”服务共享、人居环境整治、文化供给、文明风尚培育等方面深入研讨,推动课堂理论转化为务实举措,实现以学促干、以研促治。
下一步,密云区将持续释放社区书记工作室“领头雁”示范效应,完善常态化传帮带机制,丰富研修课程,系统提炼工作室培育工作法,以点带面提升全区社区治理标准化、精细化水平,持续夯实基层治理根基,为基层治理现代化提供坚实人才支撑。
(北京市密云区委社会工作部供稿)
(责编:蔡梦达 签发:张宝珠)