江苏省兴化市

青蓝相继筑根基 薪火相传育新人

编者按:

村(社区)书记工作室是党建引领基层治理的重要实践载体。近年来,各地积极探索打造书记工作室,充分释放优秀基层党组织书记“头雁效应”,搭建起经验传习、难题会诊、骨干培育、联系群众的实战阵地。本期特别策划选取北京市密云区等8个地方案例,展现书记工作室建设的鲜活探索,总结可借鉴的治理经验,为建强基层战斗堡垒、推进基层善治提供有益参考。

近年来,江苏省兴化市聚焦基层治理“领头雁”队伍建设,从全市优秀村(社区)党组织书记中遴选6名社区工作导师,按照“有场所、有标识、有机制、有计划、有项目”的“五有”标准,精心打造社区导师工作室,确保“阵地用起来、服务好起来、民心聚起来”。

建强阵地,把准引领方向

筑牢工作阵地。各工作室结合社区实际,整合现有场地资源,打造集导师工作室、实务培训室、议事角于一体的多功能培育空间。定期开展案例复盘、业务练兵、技能研讨、师徒交流、对接居民诉求、商议社区事务等工作。

完善培育机制。各工作室探索形成“精心选苗、双向沟通、签订协议”的结对工作流程,结合每名结对的社区工作者性格特点、能力短板与发展方向,量身定制个性化成长计划,做到“一人一策”。建立常态化培育机制,推行“每周一学习、每月一例会、每季一晾晒、半年一座谈、一年一互评”的“五个一”培育体系,循序渐进推动他们褪去青涩、积累经验,逐步实现从“看着干”到“跟着干”、再到“独立干”的成长转变。

搭建交流平台。为年轻社区工作者搭建展示交流平台,鼓励徒弟轮流上台讲工作、谈困惑、晒方法、话心得,不断提升他们的政策理解力、群众沟通力和应急处置力。各工作室还开设特色课程,比如老旧小区改造群众工作法、矛盾调解“五步诀”等。

师徒结对,建强“雁阵”梯队

精准结对。全面推行“一带六”导师带徒机制,每名导师与6名政治素质好、发展潜力大的年轻社区工作者、后备力量结成帮带对子,签订结对协议,明确培养目标,让年轻社区工作者成长路径更清晰、培养体系更完善。

系统育才。为避免学习流于形式、脱离实际,各工作室摒弃照本宣科的灌输式教学,搭建讲学、比学、践学一体化学习体系,把课堂搬到治理一线。每周固定学习日,导师将民法典、社会救助、未成年人保护等法律法规,融入邻里纠纷调解、特殊群体帮扶、突发事件应对的真实案例,在案例教学中教授工作技巧与方法,引导年轻社区工作者换位思考、找准诉求突破口,提出贴合民心、务实管用的解决方案。

实战练兵。带教过程中,导师始终坚持“交担子更教方法”,面对矛盾调解、资源链接、社区组织培育等工作难点,采取现场教学、实战跟学的方式进行带教。在调解一起因楼道杂物堆放引发的邻里纠纷时,导师带着学徒上门,从耐心倾听、情绪安抚到释法明理、协商方案,一步步示范引导。矛盾化解后,徒弟们举一反三,在社区发起楼道环境微治理行动,清理乱堆乱放、推动安装公共晾衣架,让楼道环境大变样。

为调动居民参与积极性,长安社区导师推行“爱心积分”激励制度,制定《“爱心驿站”积分细则》,建立“一人一卡、积分建档、动态管理”工作模式,引导有特长的党员、社区能人、热心居民组建“五彩志愿服务队”,提供治安巡逻、环境维护、助老扶幼、文化惠民等多样化服务,志愿者凭积分可兑换生活物资、公益课程等,实现志愿服务良性循环。

项目攻坚,提升治理效能

坚持“实战育人、一线练兵”,将导师工作室与全市重点治理项目深度融合,把工作室打造成破解治理难题的“智囊团”、为民服务的“桥头堡”。

联动聚资源。近年来,兴化市指导各社区主动链接资源,凝聚多方力量,参与基层治理,引导社区导师主动承接任务,服务群众。在昭阳街道长安社区,社区工作导师逐楼逐户走访调研,全面梳理社区治理难点、居民诉求与辖区资源,建立问题、资源、服务“三张清单”,开展精准化服务。在原有网格基础上,优化构建“党支部书记+楼栋长+楼栋党员”三级网格体系,动员党员楼栋长、楼栋党员入户走访,把基层治理的网络兜得更实。建立“楼栋采集、支部调研、党委研判”工作机制,依托楼栋微信群收集群众诉求,支部实地走访、逐一研判,复杂问题召开多方联席会议协商,形成“居民点单、网格派单、社区接单”的工作闭环。打造“爱心共享小屋”“爱心洗衣坊”“爱心超市”等一批特色服务项目,社区治理从“独角戏”变成了“大合唱”。

微治解难题。兴化市委社会工作部组织实施“兴有爱·共生长”村(社区)微治理项目,引导各社区从群众房前屋后的“关键小事”入手,推动治理精细化、服务精准化。社区导师工作室带头选题、策划、推进,把微治理项目作为基层治理的“活教材”。从老旧小区的文明晾晒、邻里互助,到小区闲置资源的整合利用、再到睦邻友好的场景打造,一批小而美、有温度的微项目,让“兴有爱·共生长”从一句口号变成了居民看得见、摸得着的实惠。

服务见实效。经过持续深耕,兴化市社区导师工作室建设成效逐步显现。首批6名导师结对培养的30余名年轻社区工作者快速成长,陆续走上社区岗位,成为基层治理的中坚力量。一批群众关切的民生难题通过微治理项目得到有效解决,小区乱堆乱放、毁绿种菜等现象明显减少,停车难、公共设施配套等问题逐步改善,居民参与治理的积极性持续提升。

下一步,兴化市将持续深化社区导师工作室建设,进一步完善培育体系,持续擦亮“兴有爱·共生长”微治理品牌,为提升基层治理现代化水平提供更多有益经验。

(江苏省兴化市委社会工作部供稿)

(责编:蔡梦达 签发:张宝珠)