红花镇：油茶议民生 非遗促善治

广西壮族自治区贺州市钟山县红花镇，传承数百年的油茶习俗、彩调曲艺、腐竹产业，在代代延续中涵养出和睦包容、团结互助、守望向善的文化底蕴，有效促进了基层治理、产业发展和乡风建设。通过构建“党建引领、非遗赋能、‘三治融合’、产业聚力、服务暖心”的治理格局，走出了一条文化育民风、党建促善治、产业富群众的乡村治理新路径。

一碗油茶润心田，柔性调解化千结

“都是街坊邻居，抬头不见低头见，不要因为一点小事，伤了彼此的和气，先坐下来喝碗油茶。”这是红花镇各村党员议事员组织矛盾双方围坐饮茶、闲话家常的调解情景再现。

红花打油茶作为自治区级非物质文化遗产，历经数百年传承，当地的饮茶议事传统——“兼容并蓄、以和为贵”的理念，为开展议事协商、柔性化解矛盾纠纷奠定了深厚的基础。红花镇结合传统民俗优势，坚持和发展新时代“枫桥经验”，由镇党委统筹、各村党支部主导，创新探索“三茶三治”油茶议事协商工作法，推动自治、法治、德治相结合，实现基层治理柔性化、精细化、规范化。

初茶化情。针对农村邻里纠纷、土地争议等高频矛盾，各村党员议事员组织矛盾双方围坐饮茶、闲话家常，依托乡土人情、民俗文化消除对立情绪，耐心疏导，从源头化解矛盾。

中茶议事。坚持群众事、群众议、群众定，由各村党支部牵头搭建油茶议事平台，以开放式协商村级矛盾纠纷等重点事项，充分保障群众知情权、参与权、话语权。通过面对面交流，广泛收集群众意见建议，让村级决策更贴合民意、贴合实际。

末茶定规。邀请驻村法律顾问、司法所工作人员参与议事协商，结合法律法规开展现场普法，在情理沟通的基础上依法界定权责、敲定方案，实现情理法融合调解。

一曲彩调聚民力，文化赋能育和谐

红花麦岭彩调是贺州市特色民俗瑰宝，历经传承创新，积累了百余部贴合农村生产生活的原创剧目。每逢春节、圩日、村民红白喜事等重要节点，各村党支部组织彩调展演，以群众喜闻乐见的形式凝聚乡情、联结民心。常态化的文化活动，打破了邻里隔阂、凝聚了村庄共识，引导群众参与基层治理。同时，组建“彩调宣讲队”，将党的政策、法律法规、村规民约编成彩调剧目，让理论宣讲接地气、入民心。全镇通过培育自治区级、市级非物质文化遗产传承人，组建专业彩调剧团，形成一支懂文化、善治理的队伍，为乡村治理提质增效提供坚实人才支撑。

今年4月，红花镇麦岭村两户村民因林地归属问题产生矛盾，邻里关系一度紧张。镇综治中心联合相关部门组成矛盾调解队，通过彩调的宣传方式，结合剧目中邻里和睦、守望相助、孝老敬亲、以和为贵的理念，将民俗传统与法律法规相融合，耐心疏导双方情绪。经过多次疏导劝解、温情协商，两户村民逐渐消除隔阂，最终达成和解。

一品腐竹兴产业，抱团协作促共治

红花腐竹制作技艺是贺州市市级非物质文化遗产。腐竹产业历经百年发展，依托了当地群众齐心合力、团结协作的良好风尚，涵养了集体为先、共谋发展的文明乡风。发展初期，因农户分散小规模生产，产业面临技艺水平不均、销路狭窄等问题。在各村党组织的领导下，从业者抱团发展、互通技艺、共享渠道，逐步实现规模化、规范化发展，打造了“红花腐竹”区域特色品牌。

为持续提升非物质文化遗产赋能产业发展、带动增收的成效，红花镇组建腐竹产业党员先锋队，带头攻克生产技术、市场销售等难题。同时，镇党委统筹专业社工、农文旅等力量下沉一线，为非物质文化遗产从业者提供技艺梳理、项目申报、标准化生产、品牌打造的全流程帮扶，破解了以往作坊零散、品质不一、品牌薄弱的发展短板。通过党支部领办合作社，整合腐竹、油茶、粘米粑等特色资源，统一生产标准、品牌包装、市场销售。

红花镇汤公村的产业发展带头人和生产大户主动担当、示范引领，牵头组建腐竹加工专业合作社，吸纳腐竹生产散户抱团发展。合作社社员严格遵照相关团体标准，统一生产工艺、品质管控、产品包装和品牌销售，实现技术互通、资源共享、规范经营。在产业骨干和生产大户的带动下，全镇腐竹加工产业规模化、标准化水平持续提升，使红花腐竹产业从散户“单打独斗”的粗放模式，转型升级为集群“抱团发展”的产业模式。

下一步，红花镇将继续坚持党建引领基层治理，持续深挖本土非物质文化遗产的文化内涵与时代价值，完善“三茶三治”油茶议事协商工作机制，建强基层治理骨干队伍，壮大特色富民产业，书写新时代乡村善治新篇章。

（作者单位分别为广西壮族自治区贺州市钟山县委社会工作部、钟山县红花镇政府）

(责编：蔡梦达　签发：张宝珠)