南宾街道：责任全覆盖 事事有人管

重庆市石柱土家族自治县南宾街道结合老城密集、业态多元、城乡融合的区域实际，坚持党建引领，系统整合治理资源、创新治理模式、深耕民生服务，全力打造党建引领、数字支撑、多方参与、精准服务的基层治理新格局，推动治理效能与民生温度同步提升。

深耕固本强基，织密全域治理组织网络。南宾街道以建强基层党组织战斗堡垒为抓手，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能，构建“街道党工委―社区党委―网格党支部―楼栋党小组”四级组织架构。科学划分网格，同步配套设立网格党支部与“红色驿站”，实现党组织阵地全覆盖。按照“就近就熟、邻里相近”的原则，以5~10户为基本单元，从党员干部、退休干部中选拔政治过硬、群众认可的人员担任联防长，推动治理力量下沉至楼栋、街巷与商圈，打通基层治理“最后一公里”。选派优秀党员干部担任党建工作指导员，统筹职能部门力量下沉网格，依托“网格员+党建工作指导员+党员联络员+民情信息员”四员协同模式，构建起“责任全覆盖、事事有人管”的基层治理网络。

统筹人防技防，精准破解基层治理堵点。南宾街道坚持问题导向，聚焦群众急难愁盼和治理薄弱环节，将人防优势与技防手段深度融合，以数字化赋能治理模式升级，实现从“被动应对”向“主动预判”转变。一方面，引入垃圾满溢、占道经营、违法建设等高频场景AI识别算法，打造问题自动发现、智能派单、线上整改、全程复盘的全流程数字化管理闭环；另一方面，搭建“群众点单、街道派单、部门接单、群众评单”服务体系，同步建立快速处置机制，确保群众诉求可追溯、可评价。整合治理数据，建成要素数据库，对高发问题实行“红黄绿”三色分级预警，推行“综合查一次”场景化执法，破解“多头”执法痛点。创新专业社工网格化矛盾化解机制，实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。

凝聚共治合力，构建多方协同治理格局。南宾街道打破政府单一治理模式，广泛整合社会资源、激活群众自治动能，兼顾法治刚性与关爱温情，厚植基层治理民生底色。组建“南小志服务队”“骑士先锋队”，吸纳新就业群体担任“移动民情联络员”，发挥其走街串巷、熟悉地情的优势，参与社情收集与隐患排查工作；成立企业服务联盟，联动爱心企业开展公益帮扶，承接社区养老、普惠托育、群众文化等服务，补齐民生短板。推出多元化志愿服务菜单、开设社区积分超市等，以正向激励引导居民参与基层治理。培育“法律明白人”扎根网格，践行“贵和工作法”柔性化解矛盾；开展“小板凳议事”，稳步推进老旧小区改造、管网疏通、安全饮水提升等重点民生工程，让治理成效转化为群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。

（作者单位：重庆市石柱土家族自治县委社会工作部）

(责编：蔡梦达　签发：张宝珠)