多方协同发力 提升治理效能（工作实践）

湖北省武汉市江汉区立足超大城市中心城区人口密集、多元主体聚集等特点，不断完善体制机制，创新工作方式方法，持续在加强基层基础工作、提高治理能力上下功夫，推动党建引领基层治理高质量发展。

实施组织体系巩固提升行动，夯实基层治理根基。筑牢战斗堡垒。深入推进家门口党建“扎根工程”，完善小区党支部动态覆盖机制，全面建立小区（片区）党支部，每年举办小区党支部书记区级示范培训班，推动小区党组织规范化、实体化运行。建立100余个社区星火党支部，负责发展新兴领域党员和流动党员教育管理、组织关系转接。育强骨干队伍。连续两年实施“强基赋能·融治江汉”社区工作者培育计划，举办全区社区工作者技能大赛，选取40名社区工作者到市、区“名书记工作室”跟班学习。江汉区推荐的专业社工队伍荣获湖北省首届社会工作者职业技能竞赛团体、个人“双料冠军”。深化区域化党建。探索以“街道为主体，辖区党组织领导属地化、社区服务实体化、共驻共建组织化”为主要内容的区域化党建工作法，建立街道、社区党建工作协调委员会，创新新兴领域党组织与小区党支部“1+1”结对工作模式，推动区域内资源要素统一调配、有效配置、充分利用。

实施治理体系协同创新行动，构建融合高效的基层治理格局。强化自治强基作用。建立“居民提议、业委会商议、支部审议、业主大会决议”的小区治理“四议”工作法，打造“小区治理月月谈”“邻里夜话”等居民议事平台，出台《居民议事规则》等4项工作指引，构建“议题收集—议事协商—项目认领—结果公示—群众评议”的工作闭环。强化法治护航作用。建立“信访+调解”“信访+法律援助”等联动工作机制，积极解决群众急难愁盼，建立中央法务区，打造预付式消费公证服务平台“储信安”，为群众消费安全保驾护航。强化德治润心作用。指导小区结合居民特点、治理难点制定居民公约，引导居民群众自我管理、自我监督；选取唐家墩街道西桥社区探索信用社区建设实践，制定信用单位、信用商户、信用家庭评价体系，营造“人人守信用、户户讲诚信”的良好氛围。强化智治赋能作用。建成江汉区城市运行管理平台，完善各类基础数据库，推动城市治理“一图尽览”、精准服务“一键直达”；探索“全域智能运营”模式，搭建区、街两级智慧运营调度平台，减少巡查人力成本。

实施服务体系拓面提质行动，提升群众的获得感、幸福感、安全感。优化阵地建设。承担湖北省社区党群服务中心亲民化改造试点工作，采取问卷调查、议事协商等方式，通过线上线下多种渠道，积极征求居民群众意见建议，链接社会资金参与改造，通过从“政府主导”到“群众共谋、社会共建”，打造接地气、冒热气、有烟火气的社区党群服务阵地。优化物业服务。针对老旧小区多、长效治理难等痛点，推进“物业城市”改革，支持区属国有企业联合资质优秀的物业服务企业成立公司，接管老旧小区，承接环卫保洁、市容巡查等工作，推动市政服务延伸到老旧小区，探索建立居民缴一点、政府出一点、经营补一点的运营模式，推进规模化运营、市场化服务，在不增加财政投入的情况下，实现老旧小区专业物业全覆盖。优化志愿服务。发布《江汉区志愿服务助力基层社会治理十大专项行动计划》，制定新时代志愿服务体系建设系列工作指引，连续举办7届江汉区公益创投大赛，分类组建十余支区级专业志愿服务队，指导成立覆盖武汉市外卖骑手的“江城骑侠”志愿服务队，让志愿服务深度融入应急抢险、文明创建、为老服务、环境整治等重点治理领域，推动志愿服务成为基层治理现代化的“助推器”。

（湖北省武汉市江汉区委社会工作部供稿）

(责编：王海璐　签发：张宝珠)