锚定使命、系统谋划，推动新时代社会工作高质量发展（学思践悟）
中共中央、国务院印发的《关于加强新时代社会工作的意见》（以下简称《意见》），是第一份专门对社会工作作出全局性、系统性部署的中央文件，为推动新时代社会工作高质量发展提供了行动指南。新疆维吾尔自治区阿克苏地区位于南疆地理中心，是丝绸之路经济带核心区重要节点。新形势新任务赋予阿克苏地区社会工作特殊使命和实践要求，必须提高政治站位，把学习贯彻《意见》精神作为重大政治任务，完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，系统谋划、主动作为，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。
坚持党的全面领导，深刻把握新时代社会工作正确前进方向。社会工作是党和国家工作的重要组成部分，具有鲜明的政治属性。做好新时代社会工作，必须坚持和加强党的全面领导，将习近平总书记关于社会工作的重要论述纳入各级党委（党组）理论学习中心组、干部教育培训、社会工作者培训，坚持用党的创新理论凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。健全落实党中央关于社会工作决策部署的体制机制，定期研究重大事项、解决重点问题，统筹用好党建引领基层治理协调机制、信访工作联席会议、志愿服务工作协调等机制，发挥好“两新”工委作用，理顺部门职责、强化协同联动，构建上下贯通、执行有力的工作体系。压实各级党委（党组）主体责任，构建党委统一领导、党委社会工作部门统筹协调、相关部门协同配合、社会力量广泛参与的工作格局。
坚持大抓基层导向，以党建引领夯实基层治理和基层政权根基。基层强则国家强，基层安则天下安。必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续强化基层党组织政治功能和组织功能，推动党组织向物业服务企业、商圈市场、快递物流网点等领域延伸，建强基层战斗堡垒，动员各类组织和广大群众投身基层治理实践。要持续优化乡镇（街道）管理体制机制，健全党委领导、党政统筹、简约高效便民的运行模式，推进优质服务“七下乡村”“八进社区”，全面落实乡镇（街道）履职事项清单，健全完善村（社区）工作事项准入制度，巩固基层挂牌清理整治成果，持续为基层减负赋能，让基层干部把更多精力投入到抓工作落实上。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，推广“龟兹小巷”等基层治理经验做法，深化“众人的事情由众人商量”的民主协商实践，充分发挥村规民约（居民公约）、家教家风的教化约束作用，推动各类矛盾纠纷源头防范、就地化解。
拓展深化新兴领域党建，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。随着经济社会发展，新兴领域党建已经成为社会工作的重中之重。要顺应形势发展变化，分类施策、精准发力，推动党的组织覆盖和工作覆盖有形有效。加强新经济组织党建工作，提升非公有制企业党建质量，加强对混合所有制企业党建工作的分类指导，扎实抓好互联网平台企业党建工作，积极探索科技创新型企业党建工作新路径，引导党组织和党员在助力企业创新发展、科研项目攻关、服务凝聚职工中发挥作用，以党建引领激发企业创新活力。加强新社会组织党建工作，推动全面从严治党向行业协会商会纵深发展，深化社会组织改革，加强行业协会商会换届规范和负责人管理，引导社会组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任。加强新就业群体党建工作，做好关爱凝聚和服务管理，加强互联网平台算法治理，建好用好暖“新”服务场所，切实把新就业群体团结凝聚在党的周围。
坚守为民初心使命，扎实做好凝聚服务群众各项工作。社会工作在很大程度上是做群众工作，必须坚持以人民为中心，走好新时代党的群众路线。加强和改进人民信访工作，推进信访工作法治化，推进信访问题源头治理和积案化解。落实领导包案、接访下访制度，发挥信访工作反映社情民意的“晴雨表”作用，及时发现苗头性、倾向性、普遍性问题。加强社会群体服务管理，强化思想政治引领，依法保障各类群体合法权益，畅通利益诉求反映渠道，及时回应不同社会群体关切。拓展常态化联系群众渠道，发挥党组织和党员、群团组织、人大代表、政协委员等作用，把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。做好人民建议征集工作，构建“线上+线下”立体征集网络，推动人民群众的“金点子”转化为社会治理的“金钥匙”。发展志愿服务事业，健全志愿服务体系，培育志愿文化，选树宣传优秀典型，完善激励褒奖措施，激发志愿服务活力。深化党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点工作，组织实施更多“小而美”特色项目，在服务中凝聚人心、厚植党的执政根基。
强化要素保障支撑，夯实社会工作高质量发展的长远根基。推动新时代社会工作行稳致远，必须健全完善制度、阵地、人才、信息化等综合保障体系。要抓好社会工作领域各项法规制度落地执行，持续优化城乡基层公共服务阵地布局，补齐商圈、园区、新就业群体服务站点建设短板，引导社会工作服务机构规范健康发展。充分运用信息化手段，推动“一网通办”“一网统管”向乡、村延伸，推广“数智社会工作”接诉即办平台，快速响应群众诉求，提升基层治理效能。深化与大中专院校合作，建强社区工作者、社会工作专业人员、志愿者、社会工作领域党务工作者等四支队伍，提高社会工作专业化服务水平。持续加强党委社会工作部门自身建设，着力打造政治坚定、素质优良、心系群众、服务社会、作风过硬的社会工作干部队伍，为新时代社会工作高质量发展提供坚强保障。
（作者系中共阿克苏地委书记）
(责编：李梦苒 签发：张宝珠)
