人民建议征集工作是党和政府倾听民意、汇聚民智、化解民忧、赋能治理的重要抓手。各地扎实开展人民建议征集工作,持续健全征集制度、拓宽建言渠道、强化成果落地,让散落的“民声”汇聚成社会治理的“合唱”,将一条条建议转化成解决问题的“钥匙”,为科学民主决策、推进社会治理现代化注入强大动能。
人民建议征集不是零散的意见收集,需要持续健全工作机制,让工作有章可循、更可持续。安徽省宿州市委社会工作部探索“制度引导+体系建设+群众参与+成果落地”闭环工作思维,制定《宿州市人民建议征集工作协调机制(试行)》,从工作目标和原则到具体举措提出系统要求,明确各有关单位职责,规范日常“征集―研判―转送―办理―反馈―评价”闭环流程,为推动人民建议征集工作规范化开展提供坚实制度基础。四川省成都市龙泉驿区持续深化“驿言建驿”人民建议征集工作体系,构建“区—街道—社区—小区”四级联动征集架构,制定人民意见建议闭环办理工作暂行办法,建立“征集—办理—反馈—激励”全流程闭环管理模式,支持各街镇建立分级分类、限时办理的机制,努力实现建议“件件有回音、事事有着落”。
民意表达渠道的畅通程度,直接影响着人民建议征集工作的覆盖面和实效性。云南省昭通市主动转变工作模式,把征集触角延伸到群众身边,变“等建议上门”为“到群众身边找建议”。线上,整合“昭通社会工作”“昭通信访”等媒介开设征集专栏;线下,在各级信访接待大厅、党群服务中心、暖“新”驿站等场所设置征集窗口、张贴征集二维码,搭建起线上专栏、电子信箱、书信邮寄、线下窗口、扫码即报的征集网络,让民意表达更顺畅。同时,在试点乡镇(街道)依托“龙门闲话”“坐斗摆”等议事载体,面对面开展人民建议征集工作。内蒙古自治区鄂尔多斯市康巴什区将50处人民建议征集站点精准布局在区政务服务中心、区综治中心、街道综治中心、社区党群服务中心、暖“新”驿站及其他人流密集的商圈、景点,搭建起便捷可及的人民建议征集网络,让群众建言献策更省心、更顺畅。
人民建议的主体是人民群众,只有让群众想建议、会建议、敢建议,才能汇聚起最广泛的民智民力。北京市石景山区委社会工作部联合区信访办开展新就业群体专项人民建议征集活动。面向网约配送员、快递员等新就业群体,设立人民建议直联点,在“暖蜂驿站”投入使用“人民建议征集信箱”,让新就业群体有了就近写下想法、提交建议的专属通道。依托“暖蜂驿站”的人民建议直联点,收集登记梳理筛选形成优质建议,并转交各职能部门核查办理,推动整改落地见效,切实把民智民愿转化为基层治理实效。作为广东省广州市首个街道层面开展大型社会建言征集的街道,海珠区海幢街道将人民建议征集工作与商圈、街区、文化、IP四大焕新工程深度结合,围绕经济发展、民生服务、基层治理等领域设置范围,让建言融入日常生活场景。
只有把群众的合理建议转化为实实在在的政策举措和治理成效,才能激发群众持续参与的热情,形成“建议—吸纳—反馈—再建议”的良性循环。河北省邯郸市健全人民建议征集统筹协调机制,做到征集、研判、交办、督办、反馈全链条闭环管理。收集的一般性建议,督促属地快速处置;对跨领域、跨层级的建议,由市委社会工作部牵头,相关部门协同攻坚,逐条建立台账、逐项处理。通过党委社会工作部门的协调、相关职能部门的配合,将一条条来自群众的建议转化为一件件惠及群众的暖心事。新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区委社会工作部对征集到的建议逐条梳理分析、精准研判分类、明晰责任主体、细化任务分工,主动牵头协调相关单位认领任务、整合资源,广泛发动居民、志愿者、辖区单位、爱心企业协同参与,围绕居民普遍关心的小区环境美化提升需求,将绿化补植、设施更新、空地整治作为首批落地实施项目,切实把居民的期盼落到实处。
民声连着民心。唯有常态化倾听民声、科学化吸纳民智、精准化转化民意,才能让一个个“金点子”源源不断转化为民生改善的实效、发展提质的动能,不断提升社会治理精细化水平。
(本报记者 刘鸿桥)
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