“独角戏”转向协商共治“大合唱”（党建引领基层治理和基层政权建设）

“小区门口路面遇雨天常有积水，送单容易摔倒”“小区电梯坏了，物业服务企业维保要跟上”“绿化带杂草丛生，私搭乱种、垃圾死角也不容忽视”……在天津市武清区东蒲洼街道奥莱花园社区的楼栋议事会上，社区工作者、物业服务企业工作人员、居民代表、志愿者代表、外卖骑手代表等坐在一起，围绕美丽社区建设展开热烈讨论。这一幕正是武清区推动议事协商工作的生动缩影。

议事协商是群众自治的重要途径，也是化解矛盾纠纷、凝聚民心民意的重要抓手。近年来，武清区委社会工作部制定实施《加强和完善议事协商目录制度建设的指导意见》，健全完善基层党组织领导、村（居）民委员会统筹、多方共同参与的议事协商机制，创新打造“武议强基”议事协商品牌，把“群众的事群众商量着办”贯穿基层治理全过程，通过“行走的便民议事站”“同心圆议事厅”“议事长廊”等各具特色的议事协商平台，集智议事、协商共治，推动民生有回应、民意能落地、民忧可化解，让基层治理既有力度更显温度。

“下楼遛弯的工夫，就能把问题说了、把想法提了，很方便。”杨村街道东旺巷社区居民杨大爷谈起社区“行走的便民议事站”，脸上满是笑意。

为拉近议事协商与居民的距离，东旺巷社区创新打造“行走的便民议事站”，把协商阵地搬到小区庭院、街巷角落，聚焦居民公约修订、电梯维修、环境整治等议题，通过一场场家门口的议事会，解决一件件居民烦心事，让“行走的便民议事站”成为社区居民的“解忧站”。

协商形式不止线下面对面，线上平台同样是诉求表达、意见征集的民意窗口。黄庄街道缤泰社区打破线下议事协商时间和空间限制，把居民议事协商搬上“云端”，依托“泰好办”小程序，打造智慧协商平台，推行“居民点单—社区接单—多方办单”闭环服务模式，同步公开办理进度、整改结果等全流程事项，方便外出务工、行动不便人群实现“指尖议事、马上就办”。

“平时早出晚归、忙于工作，很难赶上社区的议事会，在线上小程序提交的问题，没想到这么快就得到回应了。”缤泰社区居民王女士把小区非机动车停放无序的问题提交小程序后，社区快速响应，联动物业服务企业搭建非机动车车棚，配备充电桩，得到居民一致好评。

“议”是关键环节，重在让多方有序参与、充分协商。大孟庄镇杨店村组建“1+7+N”村级议事协商队伍，在村党组织领导下，吸纳村民代表、网格员、法律顾问等群体组成议事协商队，协调“N”个利益相关方交流沟通，并推行“议事协商十步法”，开展“敲门行动”“党的温暖进万家”等活动，有效解决群众急难愁盼。

“污水管网改造是好事，但老房地基薄弱，我们担心施工会影响住房安全。”在杨店村推进全村污水管网改造工作中，不少村民道出心中顾虑。对此，村党支部灵活运用街心议事亭、“三棵树”议事点等多场景，组织施工方、技术员、监理及村民进行协商，充分听取各方意见，改进施工方案，保障顺利施工。

基层治理不是大包大揽的“独角戏”，而是协商共治的“大合唱”。今年以来，武清区聚焦在武清工作的外地人员、新就业群体、老年人等群体现实需求，创新实施“共治武清”党建引领基层治理重点项目，持续完善议事协商全流程闭环落实机制，推动议而有决、决而有行、行而有果。

从乡村胡同院落到城市小区亭台，从线下围坐恳谈到云端之间建言，武清区不断完善议事协商机制，打造特色议事协商品牌，推动基层治理从“为民做主”转向“由民做主”。武清区委社会工作部有关负责人表示，将持续厚植为民服务底色，深耕“武议强基”特色品牌，激发各类群体参与基层治理活力，聚力构建共建共治共享的基层治理格局。

（本报通讯员 王焕然）

(责编：李梦苒　签发：张宝珠)