“三个聚焦”推动小区治理提质增效（只言片语）

党建引领小区治理，关键在于建强组织体系、推动力量下沉，精准化解矛盾。江苏省淮安市紧紧围绕“三个聚焦”，着力打造“组织有力量、服务有保障、问题有处置”的小区治理路径。

聚焦神经末梢，建强组织体系。小区党组织的嵌入深度与覆盖广度，直接决定着小区治理质效。淮安市明确小区党组织建设规范，分类分批推动符合条件的小区、生活区、宿舍大院等实现党组织全覆盖。通过“社区工作者担任、小区居民推荐、驻区单位优选”等渠道，选配小区党组织书记、明确10项工作职责，提升全市小区党组织有效运行率。通过自愿报名和楼栋居民推选，选聘楼栋长，建立健全“进楼栋、入家门”的组织链条，将治理触角延伸到每家每户。

聚焦群众有感，推动力量下沉。多方主体的共同参与，是提升小区治理质效的关键支撑。淮安市深入开展社区工作者“五访五解决”行动，建立走访数据库，动态评估居民需求。开展“一支队伍进小区”行动，建立“1+6+N”工作联动平台，由城管部门牵头，联合公安、住建、消防等6个部门，统筹网格员、志愿者等N个力量，形成90项小区违法行为管理工作清单。同时，组织机关单位党员干部成立小区治理服务团，与居民需求清单精准匹配，确保“小区活动有人做、难题有人解、项目有人领”。

聚焦精准有效，协同处置化解。坚持问题导向，靶向攻坚，是提升小区治理能力的重要路径。淮安市建立信访、12345政务服务便民热线投诉月分析机制，对反复信访或投诉事项，推动部门进小区、进家门现场会办。聚焦党组织作用发挥不明显、业委会不健全、物业服务投诉较多的小区，实行“一小区一挂钩一清单一销号”机制，对症施策，治理成效初步显现。

（作者系中共淮安市委社会工作部副部长）

(责编：田宇　签发：张宝珠)