推动退役军人志愿服务力量深度融入基层治理（工作实践）

内蒙古自治区呼伦贝尔市陈巴尔虎旗深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人要“永葆革命军人本色，坚定信念，爱国奉献，奋发有为，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献”的重要指示精神，立足边疆牧区地广人稀、点多线长的实际，统筹整合行政资源、退役军人服务体系与志愿服务力量，创新构建退役军人志愿服务网络，依托旗内“红色先锋”综合志愿服务站和莫尔格勒河景区与边防沿线流动志愿服务站，将服务触角延伸至农牧民身边，构建起覆盖民生服务、文旅保障、边疆守护的立体化志愿服务网络，推动退役军人志愿服务力量深度融入边疆地区基层治理全链条，为边疆地区探索建立高效、可持续的志愿服务体系提供经验借鉴。

陈巴尔虎旗在城关镇打造“红色先锋”综合志愿服务主阵地，作为全旗退役军人服务保障、民生帮扶、应急处置的重要枢纽，面向辖区开展普惠性、精准化志愿服务。

综合志愿服务站锚定优抚关爱、应急保障、基层治理等重点任务，做实做细牧区民生服务。开展老兵结对帮扶项目，每年统筹专项经费，组织优秀退役军人志愿者结对关爱独居、高龄退役军人，走访探视、纾困解难，把关怀落到日常生活之中。面对防汛防火、抢险救灾等急难险重任务，退役军人志愿者闻令即动、冲锋在前。

依托退役军人熟悉牧区情况、群众认可度高、善于政策宣讲的优势，组建“老兵宣讲团”，走进牧区毡房、社区、校园开展红色宣讲。设立“老兵议事厅”，引导退役军人参与邻里矛盾纠纷化解、基层议事协商，打通基层治理微循环。

紧扣草原文旅产业发展实际，莫尔格勒河文旅服务阵地共建共享特色蒙古包退役军人志愿服务站，打造集文旅服务、安全巡护、生态保护于一体的志愿服务品牌。站点联动“草原先锋”志愿服务队与“海东青”骑警队协同值守，设置蒙汉双语便民志愿服务岗，提供旅游咨询、秩序维护、应急救助、文明引导等志愿服务。

针对旅游旺季客流集中、管理压力增大的现实，蒙古包退役军人志愿服务站实行轮值制度，组建专项志愿服务分队，助力景区安全有序运行。依托退役军人组建“马背巡逻队”，承担草原巡护、游客救助、生态管护、矛盾纠纷调解等工作，筑牢景区安全防护网。同步推出“老兵带你看草原”特色志愿服务，把戍边红色故事、边疆民俗文化融入文旅志愿服务；主动承接那达慕大会、草原文化旅游节等重大活动保障任务，常态化开展草原清洁行动，守护草原生态底色，擦亮北疆文旅志愿服务名片。

围绕固边兴边职责使命，建强边防沿线流动志愿服务阵地，布设“北疆卫士”流动志愿服务站，聚焦守边护边、便民惠民、兴边富民，激活退役军人志愿服务力量。“老兵护边队”扎根边境一线，开展边境巡护、国防设施管护、边境政策宣传等志愿服务，配套设置季节性物资补给点，保障边境一线执勤工作顺利开展。

针对边境地区牧户居住分散、出行不便、公共服务触达不足等实际，流动站点开通“戍边邮路”便民服务，为边境牧户提供物资代采、快递代取寄等服务；配备流动医疗箱，提供基础诊疗、健康咨询、应急救护服务，切实打通服务边境群众“最后一公里”。

聚合志愿力量，拓展服务效能。陈巴尔虎旗广大退役军人心怀赤诚、扎根北疆、服务为民，书写了新时代北疆退役军人志愿服务的精彩答卷，持续为边疆地区长治久安和牧区经济社会高质量发展注入强劲动能。

（作者单位分别为内蒙古自治区呼伦贝尔市委社会工作部、陈巴尔虎旗巴彦库仁镇退役军人服务站）

(责编：田宇　签发：张宝珠)