让美好生活守护者的生活更美好

新就业群体是美好生活的创造者、守护者，也是美好生活的追求者、共享者。习近平总书记强调：“要适应新技术新业态新模式的迅猛发展，采取多种手段，维护好快递员、网约工、货车司机等就业群体的合法权益。”

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新就业群体服务管理的意见》提出，完善安全管理制度，保障新就业群体劳动安全和职业健康。各地党委社会工作部立足职能、主动作为，联动多部门精准施策，通过压实平台责任、补齐服务短板，为新就业群体筑牢全方位、多层次的安全健康防护屏障。

筑牢职业安全防线，源头治理、制度保障是关键。

江苏省宿迁市委社会工作部联合18个部门出台《加强新就业群体公共服务和权益保障20条措施》，通过稳步推进职业伤害保障试点，分批将出行、即时配送、同城货运等新业态重点行业平台全部纳入试点范围，实现重点行业新就业形态劳动者全员参保、应保尽保。同时，依托全国职业伤害保障信息平台，优化职业伤害待遇支付流程，实现职业伤害“小伤快赔”。

湖北省襄阳市结合本地新业态发展特点，扎实推进新就业形态劳动者职业伤害保障试点工作，推行“按单缴费、个人不缴、接单即保”保障机制。平台企业依据每一笔订单据实缴纳保费，劳动者无需个人出资，接单上岗即可自动纳入保障范围。长期以来，多数新就业形态劳动者因劳动关系认定复杂，无法纳入传统工伤保险体系，一旦发生交通意外、职业损伤，极易陷入“因伤致困”的窘境。这一工作举措，为破解新就业形态劳动者职业伤害保障难题提供了有益探索。襄阳市委社会工作部相关负责人介绍，通过这一机制将把试点平台企业、平台服务机构及新就业形态劳动者，全部纳入工伤预防重点范围，督促平台企业扛起职业伤害预防的主体责任，通过改善工作环境、加强安全培训等方面，切实从源头降低职业伤害事故发生率。

制度保障筑牢根基，就近可及、贴心暖心的便民服务，让新就业群体合法权益守护更有温度。

陕西省安康市委社会工作部联合11家市级部门出台新就业群体“五联五服务”机制，连续3年推行暖“新”实事清单制度，常态化开展“夏送清凉、冬送温暖”活动，统筹推进社区、小区、街区、园区友好场景建设。全市物业小区对骑手开放通行，各社区党群服务中心可为骑手提供补水、充电、轻微擦伤处理等便民服务，多个暖“新”商圈及社区食堂通过折扣套餐、错峰就餐窗口，方便新就业群体就餐。此外，安康市120余名社会工作系统干部下沉一线，深入了解外卖骑手、快递员工作实情，梳理提出优化楼栋标识、强化法律援助与心理咨询等务实建议，让暖“新”服务更精准、更暖心。

为破解新就业群体维权痛点、难点问题，河南省郑州市委社会工作部联动市法律援助中心精准布局，首批建成8家新就业群体法律援助工作站，同时，在法院、公共法律服务大厅等重点场所开通法律援助“绿色通道”，组建市、县两级新就业形态劳动者法律援助志愿律师库，构建起就近可及、专业高效的法律维权服务体系，为新就业群体依法维权保驾护航。

守护新就业群体，既要筑牢身体安全防护网，同时也要做好心理健康疏导和关爱工作，实现身心双重守护。

“平时跑单节奏紧，心里有压力也没地方排解，这次讲座教的睡眠调节、情绪疏导方法特别实用，解决了我们的实际困扰。”听完心理健康公益讲座，外卖骑手杨晓东道出了众多新就业形态劳动者的心声。近日，辽宁省营口市委社会工作部联合多部门开展“守护‘新’力量 从‘心’再出发”心理公益讲座，专业讲师结合新就业群体工作特性，通俗讲解睡眠改善、压力疏导、情绪调节、突发心理应激应对等实用知识，帮助他们掌握科学解压、规律作息、从容应对突发状况的方法。营口市委社会工作部相关负责人表示，后续将常态化开展心理关爱、权益科普等暖心活动，以更有温度的举措守护“新”群体、凝聚“新”力量。

广东省广州市委社会工作部聚焦新就业群体心理健康长效守护，今年5月出台涵盖服务网络、队伍建设、培训体系等六个方面的“益心守护”专项举措，为新就业群体搭建全方位“心理家园”。广州市构建线上线下全覆盖的心理服务体系，线下依托党群服务中心、暖“新”驿站、司机之家等布设服务站点；线上依托政务平台、企业APP开设服务专栏，联动12356心理援助热线，实现7×24小时响应。同时打造“专业引领+一线骨干”的服务队伍，兼顾服务专业性与贴近性，并针对平台管理者、站点负责人、网约配送员及快递员等一线从业者设计差异化培训课程，分层开展心理识别、共情疏导、知识普及等培训，让心理关爱精准适配不同岗位需求。

一项项务实举措、一次次暖心服务，持续织密新就业群体劳动安全和职业健康保障网络。各地将以更足的关怀、更实的保障，助力新就业群体安心奔跑、放心逐梦，不断增强他们的职业认同感、生活幸福感与城市归属感。

（本报记者 范晓翌）

(责编：田宇　签发：张宝珠)