“五聚焦五着力”推动新时代广东社会工作行稳致远(学习贯彻中共中央、国务院《关于加强新时代社会工作的意见》精神)

中共中央、国务院印发的《关于加强新时代社会工作的意见》(以下简称《意见》),对新时代社会工作作出全局性、系统性部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对社会工作的高度重视和战略谋划。广东省委社会工作部将深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神,把贯彻落实《意见》作为重要政治任务,强化“走在前、作示范、挑大梁”的责任担当,立足经济大省、人口大省等工作实际,以“五聚焦五着力”推动新时代广东社会工作高质量发展,努力为广东现代化建设凝心聚力、创造良好社会环境。

聚焦“统筹”,着力健全上下贯通的体制机制。《意见》把“健全党领导社会工作的体制机制”放在首位,要求党委社会工作部门加强统筹,促进资源力量有效整合。广东将严格落实“第一议题”制度,建立健全省委专题研究、部门协同联动、市县一体推进工作机制,全面推行“清单+台账+调度”工作法,把《意见》部署逐条逐级分解,确保党中央决策部署一贯到底。用活用好“1+5”统筹协调机制,以社会治理工作机制为枢纽,统筹党建引领基层治理协调机制,优化“两新”工委运行机制和信访工作联席会议、志愿服务工作协调小组、行业协会商会改革发展联席会议等机制,形成抓社会工作的强大合力。认真组织实施广东社会工作“十五五”规划,加快补齐重点领域制度短板。

聚焦“出新”,着力增强新兴领域党建穿透力。《意见》要求,加强新兴领域党的建设。推动党的组织覆盖和工作覆盖有形有效。广东将坚持向“新”聚力、以“新”破题。扎实推动非公有制企业、社会组织党的组织覆盖稳中有进、党的工作全面覆盖。常态化开展社会组织党建“家访计划”,稳步推进“粤社小站”试点,持续开展“三问三送”活动,建强党建工作指导站和党建工作指导员队伍。不断深化实施“南粤暖新”十二条措施,统筹布局“暖新驿站”、换电补给、停车休憩等服务设施,积极探索算法协商、合法权益保障、职业伤害保险协同,引导新就业群体积极参与基层治理。紧盯行业协会商会换届乱象和行风治理顽疾,稳步推进结构布局调整优化试点,健全主要负责人和后备人才培养机制,常态化开展“会长面对面”活动和“千会结千镇”行动助力“百千万工程”,把党建优势转化为发展动能,持续增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

聚焦“做实”,着力推动治理服务发展一体化。《意见》要求,建好建强基层党组织,持续为基层减负赋能,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。广东将树牢服务型治理理念,组织实施“党建引领城乡社区三年行动计划”,一体推进治理、服务、发展。全面推行“睦邻工作法”“入户联心”等工作法,健全社会工作观察制度,把矛盾化解在源头、化解在前端。深化“两社三中心”建设,协同推动党群服务中心提质增效。深入推进“两小治理”行动,建立村(社区)公信力指数、勤廉指数,推行服务清单制、治理积分制、发展运营制。全面实施乡镇(街道)履职事项清单和村(社区)工作事项准入制度,巩固“滥挂牌”整治成果。深入打造“岭南邻里周”“粤美村晚”等服务品牌,扎实推进书香社区(小区)、书香家庭建设,使村(社区)不仅有治理力度,更有生活温度。组织实施“万名人才进万村”行动,健全村“两委”干部和社区工作者常态化培训、学历提升机制,让基层有人干事、能干成事。

聚焦“走心”,着力把凝聚服务工作做到心坎上。民心是最大的政治。广东将坚持和发展新时代“枫桥经验”,践行“四下基层”制度,走实走好新时代党的群众路线,把信访工作、人民建议征集、志愿服务、重点群体服务保障“四件事”统筹谋划、一体推进。发挥好信访工作联席会议作用,完善社会工作领域信访“双周”会商研判机制,推进信访工作法治化,更好了解民情、维护民利、凝聚民心。发挥志愿服务实践育人功能,推进志愿服务制度化、项目化、专业化、常态化。开展志愿服务优秀典型嘉许礼、“千行百业志愿行”等活动,推进大夫山、海心沙等主题公园迭代升级,办好粤港澳大湾区“志愿之夜”,实施“粤志四海”国际志愿服务孵化项目,打造广东志愿服务品牌。优化人民建议征集统筹协调工作机制,办好“人民建议征集月”,实施“我为社会工作献一策”项目,让群众“金点子”转化为治理“金钥匙”。聚焦不同社会群体差异化特点,强化思想政治引领,加强普惠性、基础性、兜底性服务供给,畅通和规范诉求表达、利益协调、权益保障渠道,及时回应各类群体合法诉求。

聚焦“强基”,着力做实社会工作支撑保障。基础不牢,地动山摇。广东将坚持重心下移、资源下沉、保障下倾,加快补齐人员队伍、数智支撑、经费投入等方面短板,为社会工作高质量发展提供坚实支撑。健全党委组织部门牵头抓总、社会工作部门指导推动、相关部门密切配合的社会工作专业人员队伍建设工作机制,完善培养、使用、评价、激励机制,加强领军人才和专业技术人才培养,推动“专业社工+志愿者+社会组织”联动发展。深入实施干部现代化建设能力提升计划,打造政治坚定、素质优良、心系群众、服务社会、作风过硬的社会工作干部队伍。推动数智技术与社会工作深度融合,加快建设“数智指挥平台”,探索引入AI预警与诉求分析模型,推动社会工作从“人海战术”走向“数智增效”。积极拓宽社会资源参与渠道,引导社会力量投入社会工作领域,加强资金使用监管,确保每一分投入都用在基层、惠及群众。

(中共广东省委社会工作部部长、省委“两新”工委书记 崔建军)

(责编:田宇 签发:张宝珠)