奋力推进新兴领域党建向“新”而行（学思践悟）

中共中央、国务院印发的《关于加强新时代社会工作的意见》（以下简称《意见》），对“加强新兴领域党的建设”提出明确要求，为做好新兴领域党建工作提供了重要遵循。河南省信阳市委社会工作部深入学习贯彻《意见》精神，认真落实相关部署，突出“四抓四强”，积极开创新兴领域党建“四新”工作，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

抓组织强质效，推动党建领“新”。提质“两个覆盖”。深化拓展“三有”非公有制企业和社会组织“两个覆盖”质效，开展市级以下园区、市（县）社会组织动态摸底排查，有党员的实现党的组织全覆盖，没有党员的通过选派党建工作指导员的方式实现党的工作全覆盖。规范“两个转化”。推进新兴领域党组织规范化标准化建设，通过加大发展党员力度、企业招聘党员、流动党员转接组织关系等，推动党组织作用发挥，下大力气解决“空壳、空挂、空转”问题。推广“一类典型”。将培育“党建强、发展强”案例作为县级“两新”工委“书记工程”，每个县（区）至少树立1个产业链、2个企业或社会组织典型。坚持把党的工作与生产经营、创新创业等结合起来，推广党组织参与企业重大事项决策等有效做法，以典型示范带动整体提升。

抓建设强凝聚，推动阵地聚“新”。全量盘活阵地。统筹村（社区）党群服务中心、新时代文明实践站、工会驿站等现有阵地，争取党建专项经费，全域推进“党建+友好场景”示范点、骑手友好社区等友好场景建设，做到现有资源应用尽用。全域覆盖布点。联动住建、市场监管、交通运输等部门和工会等群团组织，以及社区、社会组织等多方力量协同发力，依托网格延伸服务触角，因地制宜打造多元服务阵地，全力实现“哪里有需要、哪里有服务”的目标。全面拓展功能。推动休憩服务阵地向综合功能阵地升级，嵌入思想引领、政策宣传、民意收集、便民服务等功能，常态化开展理论宣讲和政策宣传，统一布设人民建议征集箱、张贴线上征集二维码，让暖“新”驿站成为联系服务新就业群体的坚强阵地。

抓服务强保障，推动关爱暖“新”。依法维权保顺心。在市、县两级打造新就业形态劳动纠纷一站式调解中心，畅通“新就业群体—流动党员党支部—行业党委”诉求直通渠道，依托行业管理和业务监管部门，有效解决合理诉求。关爱培养保安心。依据新就业群体友好场景建设工作指引，推进社区、商圈、交通枢纽等友好场景建设，加强党群服务中心、工会驿站等统筹使用和运行维护管理。健全落实新就业形态劳动者社保制度，完善社会保险登记和转移接续等措施。赋能提升促同心。落实加强新就业群体职业技能培训与评价工作，将其纳入职业技能提升行动补贴范围，拓宽职业发展通道。推动新就业群体在维权顺心、保障安心的基础上实现赋能同心，让其真正融入城市、扎根城市。

抓示范强引领，推动共治融“新”。建强组织筑体系。加大新业态流动党员摸排梳理力度，大力实施流动党员“安家工程”“扫码报到”行动，健全常态化联系管理机制，推动新业态流动党员全部纳管，让每一名流动党员都能找到组织、归属组织、融入组织。创新激励促参与。坚持“党建带群建”，探索激励机制，择优选聘优秀网约配送员、网约车司机等担任“平安巡查员”“移动网格员”，在隐患排查、政策宣传、民情收集等工作中积极发挥作用。选树典型强引领。聚焦爱岗敬业、志愿服务等方面，深度挖掘新就业群体服务城市发展、参与社会治理的鲜活事迹，加大典型选树和宣传推介力度，统筹用好各类宣传阵地讲好新就业群体奋斗故事，择优推荐优秀代表参与各级各类评先表彰，进一步营造全社会理解、尊重、关爱新就业群体的良好社会氛围。

（作者系中共信阳市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：田宇　签发：张宝珠)