从探索到铺开：广西学校社工在行动

编者按：

今年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进社会工作专业人员队伍建设的意见》，明确提出“加快发展学校社会工作服务”。这一顶层设计不仅是对过往实践的肯定，更是对未来方向的指引。这标志着学校社会工作服务迈向“制度支撑”的新阶段。本期“重点策划”聚焦于此，旨在探讨如何深化“家―校―社”联动，让社会工作专业人员成为学生心灵的守护者、成长的引路人，共绘新时代立德树人的温暖底色。

学校社会工作服务，是社会工作专业在教育场域的系统性嵌入。近年来，在政策驱动与地方实践的双重推动下，这项工作迎来发展的关键窗口期。今年7月，广西壮族自治区党委社会工作部与自治区教育厅共同召开全区学校社会工作服务试点部署推进会，在14个设区市的30所学校启动试点工作，推动广西学校社会工作服务从零散探索迈向制度化推进。回顾发展历程，广西走出了一条“点状分散实践、重点项目突破、全区制度铺开”的渐进式发展道路，为深入理解边疆民族地区学校社会工作服务本土化路径作出了有益探索。

点状分散期：多方主体的自主探索

广西学校社会工作服务的早期实践呈现出明显的“点状”特征，其动力来自多方主体的自发行动。爱心蚂蚁公益协会在山区学校开展以性教育为主题的“青葱课堂”、支教与驻校社工相结合的系列服务项目，回应了山区儿童保护与发展的现实需求。新望社会工作服务中心启动“彩虹心桥”项目，以大学生与中小学生书信往来的方式搭建心理支持网络。南宁市励志专门学校则较早引入驻校社工，为行为偏差学生提供行为矫治与离校帮扶服务。和乐社会工作服务中心聚焦未成年人保护领域，开展以“家校社”联动为框架的心理关爱服务，初步探索多主体协同的工作机制。柳州形成了以城中区三个服务中心辐射21所中小学，“家―校―社―医―政”多方主体协同为主要特征的学校社会工作服务联动机制，同时，通过学校社会工作服务APP使用，利用数字化手段赋能专业服务，产生了积极成效。

重点领域项目突破期：行政驱动与专业回应

2025年，广西学校社会工作迎来关键转折。自治区党委社会工作部印发《广西社会工作高质量发展“十百千万”工程实施方案》，明确学校社会工作服务是社会工作人才队伍建设重点领域之一。随后，自治区党委社会工作部部署了重点领域服务项目和边疆民族地区社会工作服务项目，其中多个项目以学校作为主要服务领域，共涉及21所学校。这一阶段的重要突破在于党政力量的系统性介入与推动，党政部门提供人才保障经费、有明确政策指向，学校社会工作服务的制度化程度显著提升，为后续全区铺开积累了宝贵的政策经验、人才资源和协作网络。

这一阶段的实践中涌现出若干具有代表性的服务模式。其中，佳和社会工作服务中心承担的南宁三中初中部五象校区项目，形成了“一核三层四维”模式，以校社协同机制为中心，分层搭建兜底、干预、预防三层服务体系，围绕学生、家长、教师、校园环境四个维度精准发力，有效破解育人痛点，形成了“家校社”同频共振的育人新格局。新阳社会工作服务中心在灵山县第六中学和三海中学实施“灵航成长”项目，以“需求靶向、信任先行、服务精准”为策略，通过问卷和访谈形成需求评估报告，以此为依据设计服务内容。在具体实践中，相关工作体现了鲜明的广西特色：大化瑶族自治县职业技术学校探索党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展试点实践，组织学生志愿者深入易地扶贫安置社区开展服务，实现从服务对象向服务提供者的角色转换；来宾齐心社会工作服务中心整合检察院、司法局、民政局、教育局、公安局等部门力量形成协作网络，全面回应学生成长需求。此外，边疆民族地区项目覆盖防城港、百色、崇左三市，在学校社会工作服务中着重强调稳边固边、铸牢中华民族共同体意识的思路；易地扶贫安置社区中的留守儿童、事实无人抚养儿童等群体的服务需求，也成为项目设计的重点关注领域。

全区制度铺开期：从试点探索到模式构建

2026年，自治区党委社会工作部与教育厅联合发文推动试点工作，广西学校社会工作服务进入第三个发展阶段。全区30所学校纳入试点范围，包括3所专门学校，覆盖14个设区市。试点工作的制度化程度进一步提升：一是明确两种服务模式，即全天驻校服务和定时在校服务，并要求试点中全天驻校模式占比不低于50%；二是严格明确人员资质要求，规定具有社会工作专业本科及以上学历或中级及以上职业资格证书，具有教师资格证等复合型人才优先配备；三是限定行政事务比例不超过工作事项的10%，确保学校社工聚焦专业服务；四是建立“四方协议”机制，由党委社会工作部、教育局、试点学校、承接机构共同签订协议，明确各方权责。自治区层面设定的“五个一”目标——形成一套标准化服务流程、建立一套常态化协同机制、建设一支专业化队伍、培育一批特色化品牌、总结一批可复制推广的典型案例，标志着广西学校社会工作服务正从碎片化实践向体系化建设稳步转型。

广西学校社会工作服务本土化过程的关键在于：以真实需求为根本出发点，使服务获得持久的生命力；以专业能力为关键保障，确保服务成效；以在地化为创新维度，从铸牢中华民族共同体意识到稳边固边，从易地扶贫安置社区到留守儿童关爱，让回应本土议题的过程成为理论与实践创新的源泉。

当然，如何将试点经验转化为可推广的制度机制，如何在教育系统中确立学校社会工作服务的专业边界，如何构建稳定可持续的经费保障机制，如何培养足够数量的高素质学校社会工作服务人才，这些问题都将在未来的实践中寻找答案。

（作者单位：南宁师范大学法学与社会学院社会工作系）

(责编：田宇　签发：张宝珠)