专业与爱心让基层治理“升温”

“一个人带孩子总觉得焦虑无助，与社会脱节，很多育儿难题也不知道该找谁请教。”河南省焦作市解放区新华街道丰源社区一位全职妈妈向“发光妈妈”志愿服务队的志愿者吐露心声。志愿者耐心倾听、悉心开导，不仅安抚其情绪，还分享育儿经验、链接心理疏导和邻里赋能课堂资源。

这一幕，正是解放区“做会发光的妈妈”志愿服务项目的日常缩影，由解放区委社会工作部牵头统筹项目实施、整合各方资源，以河南省彩票公益金项目为依托，在社区引入郑州市冀羽社会工作服务中心、梓闻社会工作服务中心、焦作市金蕊社会工作发展中心等专业社会组织，发挥社会工作专业人员优势，为志愿服务注入新活力，构建“社会工作专业人员联动志愿者、志愿服务赋能基层治理”良性互动格局，助力基层治理提质增效。

技能与责任“双向培育”

注重“德技并修”。区委社会工作部牵头开展“铸魂强技·志愿成长”专项提升行动，引入梓闻社会工作服务中心高级社会工作者团队，通过专业引领和赋能，搭建起“邻里说”社区能人故事会传播平台，壮大社会工作专业人员、志愿者两支队伍，提升队伍综合能力素养，构建“思想筑基―技能提升―阶梯成长”全周期培育矩阵，实现服务素养和专业能力双提升。

优化志愿队伍。紧扣新时代基层治理与民生服务需求，对志愿服务队进行优化，分类组建青年志愿者、巾帼志愿者、卫生健康志愿者、法律志愿者、应急志愿者等志愿服务队，形成覆盖广泛、层次丰富的志愿服务网络。

引领价值导向。开展“志愿初心分享会”“志愿服务复盘会”，用优秀志愿者真实服务案例引领价值导向；每年在全区开展“3·5”“12·5”志愿服务主题月活动，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神，让志愿者在服务中坚定理想信念、厚植家国情怀。

培养专业人才。建立社会工作专业人员队伍联席会议制度，开设“共学空间”，通过“‘社志融合’项目交流”等活动提升社会工作专业人员能力；召开“铸魂强技·以考促能”动员会，鼓励志愿者参加社会工作者职业资格考试，辅导培训200余人，目前全区有156名志愿者已取得社会工作者职业资格证书。

提升实战能力。建立解放区志愿者实训基地，实施“强技培优”计划，举办职业技能大赛和专项培训，区委社会工作部组织设立志愿者心理赋能与团队支持工作坊，聚焦心理疏导、应急救援、“一老一小”帮扶等事项，提升志愿服务技能；建立全区网格防汛应急志愿服务队，出台《解放区防汛救灾应急志愿服务预案》，加强网格志愿力量的应急能力，锻造一支平时扎根网格、战时迅速响应的队伍，使志愿者在开展服务时兼具奉献热忱与专业能力。

专业与热忱“双轮驱动”

“过去，志愿服务常常面临‘有热情缺方法’的困境，而社会工作专业优势又需要落地载体。”新华街道丰源社区党委书记道出了“社志融合”的初衷。针对两支队伍资源不衔接的问题，区委社会工作部建立社会组织孵化基地，先后孵化“追梦公益”志愿服务中心、手牵手志愿服务中心、惠民益社会工作服务中心等社会组织，建立以“1名持证社会工作专业人员+N名志愿者”组队模式，让专业优势与人力优势精准衔接，推动志愿服务由简单的送米面升级为服务对象赋能，实现相融聚力，服务效能显著提升。“发光妈妈”志愿服务队逐步转变为专业化的志愿服务组织，开展邻里赋能课堂、心理疏导、民俗手工、敬老慰问、困境儿童帮扶等活动，用专业与热忱走进楼栋、服务群众。

区委社会工作部将“‘受助者’成为‘助人者’”作为推动“社志融合”的民生切口，充分发掘服务对象的内生动力。焦北街道花园街社区李大娘因老伴和独子意外去世一度丧失生活信心，区委社会工作部联合“益路同行”志愿服务组织启动“代理子女”项目，与社区志愿者联合帮扶。如今，李大娘重燃生活希望，还加入了社区“红姐帮帮团”志愿服务队，化身暖心力量回馈邻里。

项目与需求“双向对接”

解放区委社会工作部将“三项清单”（群众需求清单、资源共享清单、服务项目清单）作为“社志融合”重要载体，牵头建立“三单对接”机制，社区梳理出群众需求清单与辖区志愿服务资源和能人清单，由社会工作专业人员来精准匹配，形成长效化的服务项目清单，搭建“社会工作专业人员领办+志愿者实施”民生服务矩阵，民生需求高效办结。

依托焦南街道火车站社区“春艳调解”资源，搭建矛盾化解实践场景，社会工作专业人员介入疏导、志愿者跟踪回访，社区因矛盾纠纷引发的刑事案件显著下降，非警务类案件大幅减少，让“小事不出楼栋、大事不出社区”成为现实。以彩票公益金支持社区高效能治理示范项目为牵引，推动党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展实践在更多社区精准落地。聚焦青少年法治教育，在王褚街道锦祥花园社区实施“向阳花”志愿服务项目，让青少年走出教室、走进真实的法治一线，在零距离体验中播下法治观念的种子；聚焦长期照护者群体，在新华街道鸿源社区实施“加油站”喘息支持服务项目，为长期照护者送去“喘息一刻”；聚焦新就业群体，在民主街道民权街社区建立“骑手之家”，成立解放区“先锋骑手”党支部，举办网约配送员、快递员集体生日会，通过“党群一家亲”项目把关爱送到新就业群体身边，激活基层共治活力。

志愿服务是基层治理的温情底色，也是凝聚服务群众力量的重要载体。志愿者在参与基层治理过程中，不仅提升了自身价值和专业技能，更将“向上成长反哺社会”的理念深植于心。如今，解放区越来越多的居民群众受到感召，主动加入志愿服务队，在楼院网格中发光发热，在邻里互助中传递温暖，在基层治理中贡献力量。

（作者单位：河南省焦作市解放区委社会工作部）

(责编：田宇　签发：张宝珠)