坚持精耕细作、勇于实干担当，奋力推动吴忠社会工作取得新成效（学思践悟）

中共中央、国务院印发的《关于加强新时代社会工作的意见》（以下简称《意见》），为新时代社会工作高质量发展提供了行动指南。宁夏回族自治区吴忠市委社会工作部坚持把学习宣传贯彻《意见》作为当前和今后一个时期的重要政治任务，系统学习领会，不折不扣推动各项部署落地生根，奋力开创全市社会工作高质量发展新局面。

强化政治引领 牢牢把握社会工作正确方向

坚持党管社会工作，深学细悟习近平党建思想和习近平总书记关于社会工作的重要论述，严格落实党中央决策部署及自治区党委、市委工作要求，把党的全面领导贯穿社会工作全过程各方面，以党建引领社会工作高质量发展。

将《意见》精神纳入各级党委（党组）理论学习、党校教育培训和社会工作领域培训内容，常态化开展市、县分层分级专题培训和骨干轮训，全方位、多角度讲清政策内涵，全面提升基层社会工作履职能力。

完善社会工作领域理论宣传宣讲机制，建强专业化宣讲队伍，面向乡村、社区、企业、社会组织和新就业群体开展分众化宣讲，着力营造学政策、抓落实、促治理的浓厚氛围。

突出有形有效 深化拓展新兴领域党的建设

准确把握新兴领域发展规律和特点，持续补短板、强弱项、提质效，不断扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。

健全完善统筹推进工作机制。充分发挥“两新”工委运行机制作用，强化统筹调度，常态化下沉一线调研指导，分类推进新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。全面压实“管行业也要管党建”责任，各行业党委一线指导、全程把关，构建起上下贯通、条块结合、协调有效的新兴领域党建工作新格局。

持续推动“两个覆盖”提质增效。纵深推进新兴领域党的建设三年行动；深入实施“四抓四强”“百名书记、千名党员进党校”，制定发展党员三年行动计划；持续选优配强党组织书记、党建工作指导员；推进党组织班子成员与管理层“双向进入、交叉任职”。深化拓展“书记领办党建项目”，以党建项目破解行业发展难题。健全完善非公有制企业、社会组织等5个领域基层党组织星级评定标准，提升星级党组织创建质效。积极选树“红色领航+”系列党建品牌，培育“一行业一品牌，一园区一特色”，推动党的组织覆盖和工作覆盖有形有效。

聚力深化新就业群体服务管理。坚持建强阵地聚“新”、做优服务护“新”、多维赋能强“新”，全面推进新就业群体友好场景建设，常态化落实新就业群体诉求征集办理机制，持续做实“一部门一实事”，围绕职业发展、合法权益保障、人身伤害保险落实、暖心关爱服务供给等方面，集成推出一批务实举措。健全完善“骑手吹哨”机制，引导外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者担任风险隐患排查员、食品安全监督员、基层治理观察员，积极参与基层治理。

坚持大抓基层 持续提升党建引领基层治理效能

牢牢把握党建引领基层治理这条主线，深入实施“党建引领乡村善治”三年行动，健全党组织领导下自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，不断夯实社会工作基层基础。

统筹推进乡村与城市社区协同治理。全面贯彻落实新修改的《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，实施社区服务提质、自治能力提升、基层民主协商三大行动，健全社区“三个服务”清单体系，完善“吹哨报到”制度。指导各村（社区）修订完善村规民约、居民公约，积极搭建群众议事协商平台，广泛开展民主协商、小区议事等多元协商活动，引导群众主动参与基层公共事务，全面夯实基层治理根基。持续开展农村高额彩礼专项治理行动，农村高额彩礼情况大幅减少。

持续为基层减负赋能增效。巩固拓展破解基层治理“小马拉大车”问题工作成果，运用基层治理“加减乘除”工作法，开展滥挂牌整治“回头看”，落实村（社区）事务“六必查”。严格执行村（社区）事务准入制度，落实履职事项目录清单，协同推进“一表通”等数字技术应用，厘清基层权责，让基层干部腾出更多精力抓工作、优服务。

聚力建强高素质专业化社区工作者队伍。动态补齐人员缺口，全面落实薪酬待遇；推行社区岗位“全岗通”工作模式，实行“导师帮带”；建好用好社区工作者实训基地，通过实战教学、岗位练兵等不断提升社区工作者综合服务能力。

履职服务为民 用心用情做好凝聚服务群众工作

纵深推进信访工作法治化建设。充分用好信访工作联席会议统筹协调机制，严格执行《信访工作条例》，一体推进信访事项预防预判、受理办理、监督追责、秩序维护全链条法治化闭环管理。紧盯群众反映强烈的突出问题，深入开展信访积案集中化解行动和民生领域信访突出问题专项整治，严格落实领导干部接访下访、包案化解工作制度，全力推动信访事项案结事了、人和心顺。

推动人民建议征集工作常态化长效化。持续深化人民建议征集“四方联动”会商机制，出台《吴忠市人民建议征集办法》，构建信访局统一登记、社会工作部门统筹转办、有关部门具体办理、办结集中反馈的闭环机制。线上线下双向打通民意征集渠道，对城市更新、特色产业发展、农文旅深度融合等重点工作开展精准定向建议征集，切实把人民群众的“好声音”转化为破解治理难题、推动社会发展的“金点子”。

推动志愿服务规范化品牌化。持续深化提升“兰花芬芳”志愿服务品牌影响力，紧紧围绕全市高质量发展所需、基层群众民生所盼，把志愿服务深度融入铸牢中华民族共同体意识、社会治理、乡村全面振兴、黄河生态环境保护等重点工作，培育志愿服务项目矩阵，精准匹配供需资源，讲好吴忠志愿服务故事，让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神在吴忠大地蔚然成风。

（作者系中共吴忠市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：田宇　签发：张宝珠)