“百千万工程”助力县域治理提速见效（工作实践）

广东省汕尾市委社会工作部紧扣省、市“百千万工程”部署要求，以全省“千会结千镇”助力“百千万工程”专项行动为契机,在陆河县重点实践，坚持党建引领，广泛凝聚行业协会商会、基金会等社会组织力量下沉基层、精准赋能，推动党委、政府、市场和社会协同发力，形成产业共兴、民生共享、文化共融的良好局面，助力陆河县“百千万工程”提速见效。

以结对共建为切入点。依托镇街社会组织党组织，把党员力量嵌入产业链、服务链各环节，打造“链上共富”等党建品牌。建立镇、村需求清单、社会组织资源清单、双方共建项目清单等“三张清单”对接机制，推动供需精准匹配。配合省委社会工作部，推动广东省农村电子商务协会与陆河县河田镇、汕尾市网商协会与陆河县河口镇等6对主体集中签约，达成产业培育、基层治理等多领域合作意向。探索推进“粤社小站”试点建设，依托乡镇党群服务中心、新时代文明实践中心等打造镇级载体，定位镇域产业资源对接、民生公益服务、基层社会治理等三大平台，承接省、市社会组织资源下沉，打通社会工作资源力量服务落地“最后一公里”。建立市、县、镇、村四级联动机制，市、县党委社会工作部门统筹协调、全程指导，陆河县配套出台产业扶持、用地保障、金融支持等政策，镇街全程跟进项目落地服务，行业协会商会具体承接服务事项，形成“党委领导、政府主导、协会参与、群众受益”的工作格局。

以产业振兴为发力点。发挥陆河县服装协会牵引作用，推行“1个中心工厂+N个卫星工厂+X个家庭作坊”发展模式，构建“大厂带小厂、小厂连万家”产业布局。打响“好T恤·陆河造”产业品牌。建成零碳电商产业生态服务园区，培育电商主体，推动跨境电商与产业带深度融合。依托青梅、油柑、茶叶等产业协会，推动特色农业标准化、品牌化发展。陆河县服装协会联合金融机构推出“服装贷”专属产品，为企业解决融资需求。联合人社部门开展“即招工、即培训、即上岗、即创收”行动，举办技能培训，为技能培训合格人员发放证书。举办服装经贸洽谈会、青梅采摘节、油柑丰收节等产销对接活动，畅通山区产品出山出海渠道。

以民生保障为落脚点。依托陆河县振兴教育基金会，汇聚社会捐赠，常态化开展奖教奖学、校园建设、助学帮扶。高标准创办陆河未来学校，重点招收偏远山村学生、外来务工人员子女，实行12年一贯制全寄宿管理，牢牢守住教育民生底线。引入广东第二师范学院共建全省首个全学段整县域教育集团。通过行业协会商会牵线搭桥，将富民产业延伸至镇村一线，打造“家门口”就业场景，实现村民务农、顾家、增收三不误。依托行业协会商会开展就业帮扶志愿服务，引导农村富余劳动力转化为技能人才，勤劳致富氛围日益浓厚。引导社会组织开展志愿服务，组建“法律帮帮团”志愿服务队，提供矛盾纠纷调解、法律咨询等专业服务。引导医疗类社会组织助力县域紧密型医共体建设，推动优质医疗资源下沉镇村，县域就诊率稳步提升。

以文化铸魂为着力点。引入陆河县书法家协会、陆河县民间文艺家协会参与地方文化艺术馆日常运营，整合美术馆、博物馆等资源，探索“公益服务+市场运作”模式，发展茶咖休闲、文创销售、艺术培训等多元业态。以“文化润心工程”为抓手，依托文化类协会实施“非遗薪火计划”，挖掘河田高景、客家擂茶等非物质文化遗产资源，开发沉浸式体验课堂和系列文创产品，开展非物质文化遗产进校园、进乡村、进景区活动。常态化举办草坪音乐会、乡村歌手大赛等群众文化活动，打造“音乐小城”“睡眠小城”“骑行小城”特色标签，擦亮“客韵新城 活力陆河”城市IP。发挥行业协会商会自律作用，引导市场主体主动参与城乡风貌提升、绿美生态建设。开展“党员就在身边”实践，各行业协会商会党员带头参与基层治理，带动群众参与人居环境整治、“周末全民大扫除”等活动，营造共建共治共享的社会治理格局。

（广东省汕尾市委社会工作部供稿）

(责编：田宇　签发：张宝珠)