聚焦社会稳定和长治久安工作总目标，谱写新时代社会工作新疆篇章（学习贯彻中共中央、国务院《关于加强新时代社会工作的意见》精神）
中共中央、国务院印发的《关于加强新时代社会工作的意见》（以下简称《意见》），对推动新时代社会工作高质量发展作出全局性、系统性部署。新疆维吾尔自治区党委社会工作部贯彻落实《意见》部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安工作总目标，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，坚持围绕中心、服务大局，奋力推动新疆社会工作高质量发展。
在党建引领基层治理和基层政权建设上系统施力，巩固社会稳定和长治久安的基层基础。突出强基固本，进一步完善城乡基层治理体系。坚持把抓基层打基础作为稳疆安疆的长远之策和固本之举，把党的领导贯穿到基层治理全过程各方面，加强乡镇（街道）、村（社区）党组织对辖区基层各类组织和各项工作的统一领导，持续织密治理网络、健全治理机制、建强治理队伍，提升治理水平，全力维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善党建引领接诉即办、凝聚服务群众工作机制，强化12345政务服务便民热线等公共服务平台功能，切实做到“民有所呼、我有所应”，推动问题解决在基层，矛盾纠纷不上交。指导村规民约、居民公约修订更新，有效治理婚丧嫁娶陋习，推进移风易俗，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。突出凝聚合力，探索建立基层党组织领导下的多方联动共治机制。健全完善协调机制、运行体系、治理路径，引导属地部门单位、社会组织、社会工作专业人员、志愿服务力量、新就业群体、村（居）民等多方力量依法有序参与基层治理，积极探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式，助力构建共建共治共享的基层治理格局。突出减负赋能，持续破解基层治理“小马拉大车”问题。落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，巩固拓展破解基层治理“小马拉大车”问题工作成果，全面落实乡镇（街道）履行职责事项清单，健全完善村（社区）工作事项准入制度，让基层干部有更多时间和精力用于维护稳定、推动发展、服务群众。加强基层服务管理力量配置，推动资源、力量向南疆倾斜、向基层倾斜，用好党群服务中心和便民服务站点，完善经费保障机制，使基层有资源、有力量服务群众。
在拓展深化新兴领域党的建设上创新发力，凝聚社会稳定和长治久安的新兴力量。聚焦夯实基础，深化拓展“两个覆盖”。进一步规范党组织特别是联合党组织、临时党组织运行，推动流动党员党组织关系应转尽转，促进党建工作与生产经营、创新创业、社会服务等有机融合。提升园区（开发区）、社会组织、非“三有”非公有制企业党组织覆盖率，实施新兴领域发展党员计划，加强党建工作指导员选育管用。持续深化“五个好”标准化规范化党支部建设，开展党员“三学三亮三比”争当先锋行动，推动新兴领域党组织和党员切实发挥作用。聚焦巩固提高，引领新经济组织增活力。探索党组织和党员有效发挥作用的载体机制，将党建工作深度嵌入中国特色现代企业制度。加强混合所有制企业党建工作的分类指导，针对不同类型企业特点明确党组织的设置方式、职责定位和管理模式，提高党建工作针对性、精准性。聚焦规范提升，指导新社会组织焕发动能。持续深化律师、注册会计师、税务师、资产评估等行业党建工作，深化学会党建工作。深入开展各级各类行业协会商会等社会组织乱象专项整顿，持续整治乱收费、乱评比、乱表彰等突出问题。进一步理顺行业协会商会党建工作管理体制，加强负责人管理。积极稳妥调整优化行业协会商会结构布局，探索设立优化一批行业协会商会，更好发挥服务行业、服务社会、服务群众的作用。聚焦凝聚服务，引导新就业群体聚合力。积极探索在新就业群体中发展党员的有效办法，加强新就业群体流动党员的教育管理，引导他们就近就便参加党组织活动。鼓励党员亮身份，参与基层治理。研究完善相关领域群众利益协调机制，加强对新就业群体的关心关爱，探索适应行业特点、紧贴群众需求、满足各方关切的服务管理有效途径。
在做好凝聚服务群众工作上绵绵用力，厚植社会稳定和长治久安的群众基础。围绕融合发展，推进信访工作法治化。坚持将信访工作融入社会工作大局，用好信访工作联席会议机制，扎实开展领导干部接访下访。常态化制度化抓好矛盾纠纷排查化解，推动源头化解、多元化解、有序化解。围绕服务关爱，解决好各类社会群体诉求。聚焦不同社会群体的迫切需求，提升基本公共服务均等化水平，保障各类群体在劳动报酬、劳动安全、社会保险和福利等方面的合法权益。研究灵活就业人员参加职工养老保险，扩大新就业形态人员职业伤害保障试点。围绕健全体系，推动志愿服务事业发展。加强志愿服务工作统筹，开展国际志愿服务，发挥西部计划志愿者作用，深化党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点，充分发挥志愿服务联合会和志愿服务基金会作用，培育打造一批志愿服务示范项目品牌。加强志愿服务组织管理，优化评价激励机制。围绕重点领域，充分发挥人民建议征集作用。统筹用好线上线下征集平台，畅通和拓展汇集社情民意的渠道，分级分层健全工作制度，推动完善重大决策人民建议征集机制，提高建议征集质量。健全成果转化机制，将群众的“金点子”转化为社会治理的“金钥匙”。围绕能力提升，加强专业队伍建设。落实自治区印发的《加强新时代社区工作者队伍建设的若干措施》，全面完成社区工作者“三岗十八级”薪酬套转。完善社会工作专业人员培养、评价和使用机制，积极申报全国社会工作服务建设示范工程。优化志愿者褒奖激励机制，扩大参与面、提高活跃度。加强新兴领域党务工作者队伍建设，加大党建工作指导员选派力度，健全激励机制，加强考核管理，不断提升专业化水平。
(责编：田宇 签发：张宝珠)
