双员协同，铺就助企发展快车道

在烟台新时代健康产业日化有限公司车间里，党员先锋岗的标牌格外醒目。“党建工作指导员帮我们把党支部建在车间里，党员带头搞技术攻关，真真切切地让我们感受到党建做实了就是生产力。”这番感受的背后，是山东省烟台黄渤海新区（以下简称新区）拓展深化新兴领域党建工作的生动写照。

新区新兴领域市场主体量大、业态类型多元、发展迭代迅速，党建工作长期存在组织覆盖难、作用发挥难、长效巩固难等堵点。新区工委社会工作部深化新兴领域“双融双创”行动，建立“红帆领航”双党建工作指导员机制——对重点企业各配备1名属地镇街党务干部和1名行业主管部门业务骨干，两名党建工作指导员协同配合，从“两个覆盖”和“发展赋能”两个维度发力，推动新兴领域党建走深走实。

新区在探索之初就明确了“不新增编制、不增加大量财政支出，用现有干部资源的优化配置替代财政增编扩充人员”的原则，双党建工作指导员各司其职，既发挥镇街党务干部熟悉党务的优势，又释放行业主管部门干部懂业务发展的长处。

如何让党建工作指导员“派得下、沉得进、干得好”？新区的做法是“精准选派、清单管理、协同联动”。在选派环节，坚持“企业需求+单位推荐”双向选择，明确“护航”党建工作指导员从镇街党建工作办公室或社区专职党务工作者中选派，重点考察党务工作经历和组织协调能力；“领航”党建工作指导员从工信、市场监管、人社、行政审批等涉企部门业务骨干中选派，重点考察行业政策掌握情况和群众工作能力。在管理环节，制定职责清单和任务清单，明确两类党建工作指导员“干什么、怎么干、干到什么程度”。在运行环节，建立每月联合走访、定期会商、信息共享的协同机制。同时，新区因企制宜探索协商恳谈、政策驱动、以商说商等“十项工作法”，有效推动“三有”非公有制企业党组织应建尽建。

在山东恒远智能科技有限公司，党支部优选7名党员骨干加入“蜂巢工厂”研发团队，历时多年攻坚，成功推出自主可控的智能工业软件平台。“护航”党建工作指导员驻企后，指导企业实施3个“90%”计划——把90%的科技人才发展为党员，将90%的党员培养为企业骨干，让90%的党员领衔创新项目，有效激活人才科创活力，夯实企业创新发展根基。如今，全区范围内已成立党员突击队、党员技术攻坚小组等先锋团队近百个，参与项目攻关300余项。

如果说“护航”党建工作指导员解决的是“有人管党建”的问题，那么“领航”党建工作指导员解决的则是“党建如何促发展”的问题。在山东海纤生物医药科技有限公司海洋生物材料项目建设过程中，针对企业投产用电迫切需求，“领航”党建工作指导员主动协调对接相关部门，提前完成外部线路铺设，项目正式通电时间比原计划整整提前了三个多月。这份提前到位的电力保障，让企业顺利启动设备调试和产线试运行，为后续投产赢得了宝贵时间。

“选派党建工作指导员不是简单的‘拉郎配’，而是像人才招聘会一样设置双选环节。‘护航’守底线、‘领航’促发展，两类党建工作指导员协同配合，让党建工作成为企业发展的‘红色引擎’。”新区工委社会工作部相关负责人说。

在磁山·AI谷政务服务驿站，一家公司计划跨省迁入园区。区行政审批局“领航”党建工作指导员远程开通企业迁移登记“一件事”绿色通道，一对一开展政策解读、填报指导，办理时限从7个工作日以上压缩至3个工作日以内，以精准高效政务服务助力企业落地投产。

从个案突破到面上拓展，新区工委社会工作部还联动工信、财政等部门建立“益企”圆桌会平台，定期组织“企企串门”活动，集中研判企业共性诉求、协调解决跨部门难题，推动各类惠企政策从纸面文件精准转化为企业发展实效。

（本报通讯员 刘涵民）

(责编：田宇　签发：张宝珠)