组织共建聚合力 效能提升助发展（工作实践）

江苏省泰兴市紧扣党中央及省委、市委关于社会组织助力乡村全面振兴的部署要求，坚持以党建为引领，探索形成“组织覆盖—机制激活—效能转化”的行业协会商会发展路径。

织密组织体系。针对社会组织党建普遍存在的覆盖难等问题，坚持分类施策，推动党的组织覆盖和工作覆盖。严控源头夯实治理基础。推行社会组织登记、年检、培训、换届、评估、考核“六同”管理模式，将党建工作要求全面嵌入社会组织注册登记、日常运营、换届更迭、注销退出全流程。持续深化社会组织党组织班子成员与管理层“双向进入、交叉任职”工作机制，引导社会组织在内部治理、日常运营中主动听取党组织意见，切实发挥党组织作用。靶向施策规范建设标准。制定并用好《新兴领域基层党组织党建工作指引》《新兴领域党建阵地建设标准手册》，规范行业协会商会党组织组建流程，完善党建阵地服务功能。配齐配强党建工作指导员，择优遴选党性强、业务精、经验足的专职党务骨干派驻任职，指导党组织规范落实组织生活、开展党建活动。精准赋能消除党建盲区。统筹各业务主管单位、行业管理部门开展全覆盖走访摸排，全面摸清社会组织党组织建设现状、党员队伍结构、工作开展实情，严格落实党建工作指导员派驻管理制度，实现党建指导与业务服务同步推进、同向发力。

创新运行机制。通过做实会长轮值制度、搭建议事平台、深化政企协同联动等举措，推动行业协会商会更加积极主动作为。党建引领，激活治理效能。推动行业协会商会党组织与基层党组织结对共建、资源共享，以组织共建凝聚发展合力，构建“党建强、乡村兴、协会优”的多方共赢发展格局。泰兴市物业行业协会牵头组织会员单位进驻村（社区），推动行业协会党支部、村党总支、物业服务企业党支部等三方签订共建协议，构建起“组织联建、党员联动、活动联办、服务联做、难题联解”的“五位一体”工作体系，设立“党员先锋岗”、组建“红色服务队”，引导党员亮身份、践承诺、作表率，打造“党建工作+行业服务+基层治理+公益帮扶”特色党建品牌。针对行业协会商会普遍存在的“会长统筹难、事务推进难、责任落实难”等问题，探索推行会长轮值制，由轮值会长牵头驻会统筹日常会务，建立工作移交清单、任务督办落实、工作成效晾晒等标准化工作流程，推动实现行业协会商会权责明晰、衔接顺畅、运转高效。泰兴市黄桥镇商会划分6个轮值小组，每组轮值周期为2个月，轮值会长每周固定驻会办公，轮值期满逐项核对移交待办事项，下一轮值小组同步细化任务清单、压实工作责任，保障各项工作有序衔接。资源融合，激活品牌潜能。引导各行业协会商会全面梳理会员企业发展需求，精准搭建供需对接、资源共享平台，推动行业资源高效流转。泰兴市餐饮行业协会立足餐饮行业特色，联动会员餐饮单位与农产品生产加工企业结对挂钩、精准对接，主动上门提供服务，探索形成“加工企业+行业协会+市场企业”联动发展模式，培育形成涵盖综合性酒店、主题特色餐厅、连锁品牌餐饮及地方风味名店的多元化行业发展矩阵。

转化服务效能。泰兴市依托“泰幸福”民生服务品牌和“银杏伙伴·牵手计划”社会组织人才培育项目，为行业协会商会牵线搭桥、整合资源、搭建平台，推动行业协会商会资源贯通城市农村、服务联结民心、行业联动发展，为区域高质量发展注入强劲动能。“同心”联动，实现共赢。泰兴市黄桥镇商会深耕“一企一品”党建品牌培育工程，立足乐器、建筑等本土特色产业，打造差异化党建工作阵地。培育江苏凤灵乐器有限公司“和合党建”、金龙建设集团有限公司“责任党建”、江苏黑松林粘合剂厂有限公司“心力党建”、泰兴市华诚机电制造有限公司“科创党建”等党建品牌。同时，联动无锡泰州商会、城区商会组建跨区域党建矩阵，以党建互联共建带动企业资源互通、产业互补、发展互促。“连心”服务，赋能发展。泰兴市物业行业协会携手众贤村推动“物业联村”模式落地，引导物业服务企业优先吸纳村内富余劳动力从事小区保洁、绿化养护等工作，落实同岗同酬待遇，并常态化开展职业技能培训，助力村民稳岗增收。“暖心”帮扶，践行初心。泰兴市餐饮行业协会坚守公益初心，连续多年开展“暖冬行动”，组织会员餐饮酒店走进各乡镇（街道）、村（社区），走访慰问困难家庭，送上慰问金与生活物资，以行业担当回馈社会。

（作者系中共泰兴市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：田宇　签发：张宝珠)