内蒙古自治区呼伦贝尔市根河市位于大兴安岭林海深处腹地。市域内老旧平房多、基础设施薄弱等问题成为群众的急难愁盼。为破解基层治理难题,根河市委社会工作部坚持党建引领,通过搭平台、建机制、聚民智、抓落实,把“民事民提、民事民议、民事民定、民事民督”贯穿始终,探索出一条符合林区实际、群众广泛参与的自治新路,让“林海深处”的治理既有温度、更具实效。
根河市统筹指导各乡镇(街道)创新搭建“固定议事+流动议事+线上议事”三维协商模式,构建社区、网格、单元(联户)三级议事体系,实现小事楼栋议、难事网格议、大事社区议,让群众在家门口就能参与公共事务、建言基层治理。同时,坚持“人从群众中来,事到群众中去”,通过楼栋推选、居民自荐等方式,吸纳党员骨干、退休干部、居民代表、商户代表、网格员等组建居民议事协商小组,在壮大协商力量的同时,还有效破解了以往议事主体单一、群众参与积极性不高的难题。
从庭院楼下的线下恳谈到林间地头的现场协商,再到云端线上的实时建言,根河市持续丰富议事协商形式、拓宽民意表达渠道。得耳布尔镇聚焦基础设施改造、邻里矛盾调解、人居环境整治等民生事项,常态化开展庭院议事会、楼下恳谈会,面对面倾听群众心声、共商治理对策。阿龙山镇依托线上居民微信群搭建“指尖议事厅”,全天候收集民情、对接民意;线下因地制宜打造“林间议事角”,针对平房区居民、行动不便老人等群体,将议事会场搬到庭院楼栋,以家常对话替代政策宣讲、用务实走访打通治理堵点,实现线上线下治理双向联动。
为避免议事协商流于形式,根河市建立并严格执行“收集—登记—研判—协商—办理—回访”六步闭环工作机制,细化分级处置方案,网格小事就地协调化解,公共事务组织多方联席会商,复杂难题联动森工企业、司法所、派出所等驻地力量协同处置。2026年以来,根河市对收集到的所有群众诉求建立专项台账,实行动态跟踪、销号管理,确保每一件民生诉求都落地落实、闭环办结。
秉持“有事好商量、商量成好事”的工作思路,根河市坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧盯民生痛点难点,推动议事协商成果落到实处。河西街道沿河社区依托线上征集、线下议事相结合的方式汇聚民智民意,有序推进社区公共文化设施升级改造,精准适配全年龄段居民生活需求。阿龙山镇镇西社区针对平房片区杂物乱堆、排水淤堵等安全隐患,就地召开庭院现场协商会,仅用18天就完成平房片区环境综合整治,筑牢居民家门口的安全防线。
为深化居民议事,根河市以修订居民公约为契机,在涵养文明新风的同时,不断凝聚干群合力,营造共建共治共享的浓厚氛围。
根河市将居民公约更新修订纳入居民议事协商重点事项,充分发扬基层民主,广泛征集群众意见建议,把铸牢中华民族共同体意识、践行社会主义核心价值观、廉洁自律要求、“一老一小”志愿服务体系建设等重点内容纳入居民公约,让公约既贴合实际,又具备鲜明价值导向。此外,引导党员充分发挥先锋模范作用,带领居民群众自觉遵规守约、崇德向善,持续激活基层自治内生动力。
根河市委社会工作部相关负责人表示,将持续深化党建引领基层治理,以群众需求为导向、以居民自治为抓手,持续优化议事协商机制、丰富治理载体、创新治理形式,以实打实的民生成效,持续提升林区群众的获得感、幸福感、安全感。
(本报通讯员 毛琦)
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