南疆国门矗立,壮乡村寨焕新。走进广西壮族自治区崇左市边境村屯,规整上墙的村规民约格外醒目,成为村寨文明新风的风景线。从凭祥市边境村屯“边民议事会”的热议,到天等县“白事随礼10元、婚事随礼15元”的低随礼约定,一纸村规民约,正潜移默化地涤荡乡风陋习、涵养文明民风。
村规民约落地见效,关键在赢得群众认同。崇左市坚持开门立规、民主治边,杜绝“闭门定规、条文空转”,让规约真正源自群众、贴合民心。
“你送出去多少?收回来多少?一年到头光随礼就得花多少钱?”江州区驮卢镇驮柏村党总支书记、村委会主任吴品志带领村干部入户走访、座谈交流,帮村民核算人情往来账目,细数大操大办、人情攀比带来的经济负担,让群众真切感知移风易俗的益处。各村屯常态化召开群众大会,村民畅所欲言、集体商议、逐条敲定规约条款,让每一条规约都贴合村情民意。
民主协商、集思广益的模式在崇左边境村屯全面落地。凭祥市依托“边民议事会”机制,倾听边民心声、征集群众诉求,严格落实议事研讨、集体审议、民主表决标准化流程,保障规约修订科学规范。友谊镇党员干部利用农闲夜间时段,下沉村屯开展座谈议事,收集守边护边、乡风文明等方面建议。龙州县下冻镇推行“三上三下”工作法:一上一下听民声,收集群众最关心的守边护边事项;二上二下聚民智,组织党员、村民代表、护边员、法律顾问等共同修改完善条款;三上三下定公约,提交村民会议表决通过、备案公示后正式施行。
规约立足民心,更需贴合实际、落地可行。崇左市因地制宜指导各村制定个性化村规民约,为乡风治理立下清晰“标尺”。宁明县爱店镇那党村细化完善村规民约,配套出台移风易俗公约,对婚丧宴席操办、彩礼与人情随礼等事项作出规范。凭祥市夏石镇探索“五个统一”工作法,从操办规模、宴席标准、随礼上限、服务队伍、监督管理五个维度细化规范,组建红白事志愿服务队,对办事流程进行引导约束。天等县推行“三限三严”机制,通过限礼金、限酒席、限余事,严控人情攀比、大操大办、借机敛财等不良风气。东平镇江龙村更是定下刚性规约,白事随礼和婚宴随礼统一标准,文明新风深入人心。
规约上墙公示,更需入脑入心。崇左市打通多元宣传渠道,依托乡村大喇叭、村务公示栏、新媒体平台等载体,以及入户宣讲、村民议事等方式,常态化解读规约条款、普及政策知识,让制度条文走下墙面、走进群众。
凭祥市打造“网格化宣讲+专业化解读+乡土化传唱”三维宣传模式,由驻村第一书记、村干部组成网格员队伍常态化入户宣讲,政法干部、边境民警组建志愿者宣讲队开展专题普法解读。同时,各地巧妙借力歌圩、庙会、圩日等民俗活动,将村规民约改编为壮语山歌、普法快板,用乡土语言传递文明新规。
“这些山歌让群众听得懂、记得住、传得开,不仅我们爱唱,邻里乡亲也爱听。”凭祥镇连全村龙里屯山歌小组队员介绍。此外,龙州县上龙乡把“电视夜校”搬到村民家门口,宣讲政策、调解纠纷、回应诉求。天等县宁干乡东仪村打造百米文化长廊,融合村规条文、文明山歌、向善故事,以沉浸式宣传浸润人心,让村规民约成为群众自觉遵守的行为准则。
制度的生命力在于执行。崇左市坚持自治、法治、德治“三治”融合,推动村规民约从纸面条文转化为群众行动自觉。扶绥县岜盆乡岜伦村将村规民约融入积分制管理,为人居环境整治、移风易俗、志愿服务等事项设置量化积分,配套开设“爱心超市”,让村民善行有回报、文明有激励。龙州县上龙乡75个自然屯全面落地移风易俗公约,党员干部带头签署节俭办事承诺书,发挥先锋模范作用。凭祥市夏石镇推行“积分制+文明户”评选模式,以榜样力量引领乡风文明。
如今,崇左市南疆边境村寨文明新风蔚然兴起,婚事新办、丧事简办成为主流,比家风、守新规、攒积分成为乡村新风尚。群众从基层治理的“旁观者”转变为主动参与、自觉践行的“主力军”。小规约释放出大能量,在祖国南疆勾勒出乡风文明、治理有效、和美向善的基层治理崭新图景。
(本报通讯员 张家馨)
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