党建引领聚合力 融合善治惠民生（工作实践）

山西省河津市委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，全面落实中共中央、国务院印发的《关于加强新时代社会工作的意见》部署要求，在机制创新上求突破，在治理融合上出实招，在民生服务上见成效，用担当与实干谱写河津市社会工作高质量发展新篇章。

党建引领激活动能。抓实学习教育。落实“第一议题”制度，围绕树立和践行正确政绩观学习教育，建立“班子带头学、支部跟进学、党员日常学、专题辅导学”四学联动机制，举办“社会工作大讲堂”、专题研讨。组织新兴领域党组织书记及党员开展专题学习。深化拓展新兴领域“两个覆盖”。协调9个乡镇（街道）“两新”组织综合党委、经开区非公党委及5个行业党委，对全市“三有”非公有制企业“两个覆盖”情况进行“回头看”，进一步巩固重点企业党建工作成果。推进专项整顿。协调业务主管单位聚焦党组织功能不强、换届乱象等5类突出问题，对全市行业协会商会等社会组织进行专项整顿。通过现场指导、跟踪督办等方式加快整改。做好关爱服务。加强新就业群体友好场景建设，建成府西社区新就业群体党群服务中心、海华名园友好车位等友好场景，形成“1+10+N”新就业群体党群综合服务网络。联合交通运输、人社、卫健等部门开展法律维权、免费体检、普惠宣讲等“一月一主题”活动。强化示范引领。加大统筹协调力度，推动各党支部创新载体、强化举措，引导党员在服务企业生产经营和融入基层治理中当先锋、作表率。

融合共治破解难题。系统推进基层减负工作。建立市委党建引领基层治理协调机制，印发村（社区）履行职责事项、协助政务服务事项指导目录，建立指导目录动态调整机制和指导目录外事项准入制度；全面清理规范基层证明事项，取消不合理证明，并广泛做好群众告知工作；扎实开展村级工作机制、标识标牌集中清理，先后两轮开展复查，严防问题反弹。加强村规民约（居民公约）修订。指导村、社区完善“五会”（红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会、孝善理事会），实现“五会”组织全覆盖。指导乡镇（街道）完成村规民约（居民公约）修订，新增清廉建设、移风易俗等内容，为乡风文明建设筑牢制度基础。加强社区工作者队伍建设。规范招聘流程，进一步充实基层工作力量。指导社区工作者除每日轮班值守人员外全部进入网格，承担民情收集、矛盾纠纷调解等5项职责，实现网格服务全覆盖。联合多部门举办社区工作者职业技能大赛，以赛促干，提升社区工作专业化水平。加强物业服务机制建设。完善社区党组织领导下的居委会、业委会（物管会）、物业服务企业协调运行新模式，落实每日对接、每月议事制度，开展三方议事协调，化解邻里纠纷、环境脏乱差等民生问题。

凝心聚力深耕服务。健全联动体系。成立河津市社会工作和志愿服务联合会，凝聚全社会力量，推动社会工作和志愿服务组织化、规范化发展。建强人才队伍。加强宣传引导，鼓励基层工作者参加社会工作者职业资格考试，完善人才信息库动态管理。广泛开展活动。统筹相关部门，精心组织策划，扎实开展元宵节社火表演、“3·5”学雷锋、普法游园会、文明交通、真武庙会、街舞大赛、中高考助考等主题志愿服务活动。推进“社志融合”。探索党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展路径，打造文苑、叠翠等“社志融合”试点社区。加强培育指导，选送优质项目参加省市比赛，推动项目质量与品牌影响力持续提升。

（作者单位为山西省河津市委社会工作部）

(责编：田宇　签发：张宝珠)