“导师帮带”助力提升治理人才培养质效

基层治理，关键在人。“导师帮带”机制以老带新、传经验、强实践，把工作现场转化为育人课堂。面对基层治理人才队伍建设的现实需求，各地党委社会工作部门结合实际，因地制宜探索“导师帮带”实践路径，为基层一线锻造敢担当、善治理的高素质骨干力量。

浙江省宁波市委社会工作部印发《宁波市社区工作者导师帮带制工作指引（试行）》，在全市范围内构建起“老带新、传帮带、梯次成长”的社区工作者培育体系。按照“政治过硬、经验丰富、群众认可”的标准，择优选拔深耕基层一线、治理经验扎实、群众口碑良好的社区党组织书记、居委会主任担任“首席”导师。同时吸纳街道党工委班子成员、法律顾问、高校学者等组建多元化导师队伍，与年轻社区工作者结对帮带。

教学过程跳出传统课堂模式，重点突出实战淬炼。宁波前湾新区采用“月度门诊式会诊+线上即时答疑+重点项目蹲点示范”方式，帮助年轻社区工作者建立政策落地、资源统筹、群众服务三位一体的治理思维。帮带不只是单向的经验输出，宁波市镇海区推动新老人员双向赋能，资深导师传授一线调解技巧，年轻社区工作者依托AI技术将成熟的基层工作方法整合建成知识库，为新入职社区工作者提供工作参考。为避免帮带流于形式，宁波市设置两年专属帮带周期，建立学员成长档案，要求完成规定学时、提交实践案例，将优秀学员纳入后备人才库，计划3年内建成50个实训实战阵地，持续夯实社区治理人才培育载体。

如果说宁波重在探索实战化、双向式的培育模式，河北省沧州市运河区则聚焦新入职社区工作者“不会干、干不好”的痛点，通过闭环管理把“导师帮带”落到结对实操的每一个环节。当地建立导师库与后备人才库，梳理双方资源清单与需求清单，综合性格适配、业务关联等要素匹配“一对一”帮带对子。配套落实“四个一”工作机制：为每名年轻社区工作者建立一份成长档案，跟踪记录工作情况；每月组织一次年轻社区工作者交流会，引导大家谈体会、谈收获、谈打算；每季度举办一次帮带导师研讨会，组织帮带导师找问题、找路径、找方法；每半年召开一次成果汇报会，适时对“导师帮带”工作进行调度和推进。帮带过程摒弃纸上谈兵，导师围绕学员能力短板制定个性化“帮带套餐”，通过跟班入户、现场处置等方式开展沉浸式教学。不少年轻社区工作者在老旧小区治理、矛盾纠纷调解一线得到充分锻炼，有的提炼形成“五邻工作法”，有的熟练运用“五步议事法”化解小区矛盾纠纷，一批青年骨干快速成长，在城市更新、民生服务岗位上扛起重任，构筑起基层治理的“青年雁阵”。

在做实结对帮带的基础上，重庆市巴南区更加注重制度体系的托底支撑，将“导师帮带”嵌入社区工作者职业化建设全链条。当地搭建“区级骨干—镇街全员—社区帮带”三级培训体系，聚焦实战实效，提升社区工作者能力水平。推行“导师帮带制”，从优秀社区党组织书记、镇街领导班子成员、社会工作专业人员中选聘区级导师，通过“传帮带”促进新入职社区工作者快速成长。与此同时，巴南区完善配套管理制度，出台社区工作者管理实施细则，建立与岗位、年限、能力相匹配的薪酬增长机制，构建“1+N”全链条管理机制，统筹培训培育、绩效考核、遴选调任等各个环节，以规范化的制度环境，巩固“导师帮带”成果，持续激发社区工作者队伍干事活力。

社区治理工作一线之外，“导师帮带”的应用场景也在不断拓展。湖南省株洲市把这套工作方法运用到新兴领域党建工作中，打造“红领导师”特色工作机制，走出“国企带民企、大手牵小手”的党建赋能路径。当地构建“组织+制度+导师”三维工作体系，由市委“两新”工委统筹协调，选派国有企业优秀党务工作者担任“红领导师”。建立“双月报”“每月一跟进”督导制度，明确帮带成果“有流程图、有制度文本、有案例支撑”的“三有”标准，形成闭环考核管理。导师当好企业“党建规划师”，结合企业实际定制党建工作方案，指导建强党员先锋岗、突击队等实践载体。推动国有企业、民营企业党组织结对共建，围绕生产课题开展联合攻关，搭建人才共培平台。通过“红领导师”传经送宝，补齐民营企业党务力量短板，推动新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖有形有效，助力党建工作与企业发展同频共振。

从基层治理到新兴领域党建，不同地域、不同领域的实践证明，“导师帮带”机制是破解基层人才培养难题的有效抓手。它既依靠老同志积淀的一线经验帮助年轻人少走弯路，也借助青年力量为基层工作注入新理念新方法。各地党委社会工作部门不断优化“导师帮带”机制，完善选师、结对、教学、考核、激励全流程设计，丰富实战载体、拓宽应用场景，源源不断为基层治理输送政治坚定、素质优良、服务社会、作风过硬的骨干力量。

（本报记者 刘鸿桥）

(责编：田宇　签发：张宝珠)