从“总想怎么快”到“琢磨怎么稳”

“跑得快，不如跑得稳。”清晨，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区平顶山街道暖“新”驿站前，外卖骑手马小虎“咔嗒”一下把头盔扣紧，笑着说：“以前,总想着怎么快；现在，琢磨的是怎么稳。”从“追着单量跑”到“守着规矩行”，马小虎的转变，正是沙依巴克区推动网约配送行业公约落地见效的生动缩影。全区6600余名网约配送员的安全，正被一份行业公约与多部门协同联动的合力稳稳托举。

“日常跑单的安全担忧，在以前很难得到及时回应。”谈及公约出台之前的从业状态，马小虎坦言，过去最困扰骑手的就是平台的考核机制。单量、配送时长全部由系统实时管控，一旦超时就要面临罚款，不少骑手为争抢配送时效，不惜违反交通规则。新疆新能源自行车电动摩托车行业协会外卖配送专业委员会联合相关职能部门，把恳谈会开到外卖站点，将调查问卷推送至骑手工作微信群，广泛收集一线从业者的现实诉求。考核压力过大、电动车辆管理不规范、交通违章处置渠道不清晰……正是这一条条来自配送一线的急难愁盼，催生了《乌鲁木齐市网约配送行业公约》及配套实施细则。

公约聚焦行业安全，明确要求配送员必须经过岗位培训、考核合格方可上岗，企业不得以“最严算法”挤压骑手安全空间；依托自治区车辆溯源赋码信息平台，落实“一人一车一码”管理机制，车辆审核通过后方可开展派单作业；建立交通违法累计分级惩戒制度，将闯红灯、逆行等交通违法行为都纳入平台动态监管。

“以前，平台考核指标关注的是‘跑得快不快’；现在，查岗看的是‘安不安全’。”长江路街道美团外卖站点负责人胡国新深有体会。马小虎对此也感触颇深：“现在，平台给了缓冲时间，安全跑、稳稳送，干起活来心里踏实。”

网约配送安全涉及车辆监管、路面执法、平台管控、权益保障等多个环节，需各方联动形成治理合力。沙依巴克区委社会工作部牵头，打通交管、市场监管、工会、行业协会等协同链条，建立交通违法信息互通、隐患联合处置机制，推动路面执法与平台源头惩戒无缝衔接，把公约条款转化为多部门协同的实际行动。

交管部门组织骑手走进交通指挥中心，以真实事故案例开展警示教育，联合工会把“爱心头盔”送到骑手手中，做实“一盔一带”安全守护行动。针对商圈、市场等骑手高频通行区域，执法行动采取“定点值守+流动巡逻”模式。对于头盔佩戴不规范等初次轻微违法行为，以现场劝导警示教育为主；对屡犯的高频违法骑手，交管部门定期梳理汇总违法清单抄送行业主管部门，督促平台依据公约落实内部约束，做到教育和惩戒相结合。

区委网信办摄制安全出行短视频，依托站点微信群、暖新驿站大屏推送，用“小屏幕”讲透“大安全”。区委社会工作部建立联动机制，各相关职能部门走进外卖站点，把问题发现、隐患整改、违法处置串成一条链。

“做好新就业群体服务管理，要多方协同、形成合力，才能织密织牢安全防护网。”乌鲁木齐市沙依巴克区委社会工作部分管日常工作的副部长李玉梅表示。

沙依巴克区将安全教育培训下沉到各个外卖站点，配套推出包含“一堂维权课”在内的“安全骑行套餐”。佩戴头盔、文明通行、杜绝骑行看手机，逐步成为广大骑手的行动自觉，实现从“要我安全”向“我要安全”的思想转变。

车轮滚滚向前，安全稳稳落地。从倾听诉求、凝聚共识制定规约，到行业自律、部门监管、教育培训同向发力，沙依巴克区委社会工作部推出务实举措，推动公约条款落地见效，守护奔波在大街小巷的网约配送员，让每一份订单都能够平安抵达千家万户。

（本报通讯员 杜倩芸）

(责编：田宇　签发：张宝珠)