对标笃行，推动新时代长春社会工作提质增效（学思践悟）

中共中央、国务院印发的《关于加强新时代社会工作的意见》（以下简称《意见》）对社会工作作出全局性、系统性部署。吉林省长春市深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，贯彻落实《意见》部署要求，紧盯目标、全面发力，推动新时代长春社会工作提质增效。

加强党的领导，在政治引领中把牢前进方向

强化党委统筹。严格执行重大事项请示报告制度，主动争取市委领导支持，推动市委常委会将社会工作常态化纳入年度工作要点部署推进，协调解决重点难点问题，提升社会工作整体效能。充分发挥市委相关工作领导小组的制度优势，围绕长春市《贯彻落实〈意见〉重点举措》，健全落实机制，狠抓跟踪问效，切实把党的领导贯穿社会工作全过程各方面。

夯实思想根基。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于社会工作的重要论述作为全市各级党委（党组）理论学习中心组学习必修课，纳入市县两级党校主体班次培训计划，结合社会工作领域业务培训和基层宣讲，推动理论学习进乡村、进社区、进企业、进新经济组织和新社会组织、进新就业群体，在深学细悟中广泛凝聚思想共识。

深化联动协作。充分发挥党建引领基层治理协调机制、行业协会商会改革发展、志愿服务、信访工作联席会议等社会工作体制机制作用，不断优化市委“两新”工委运行机制，着力推进市县两级行业党委建设，在乡镇（街道）层面广泛组建新兴领域综合党委，压实“管行业也要管党建”责任，推动各部门单位各司其职、高效协同，进一步巩固一贯到底、统分结合、齐抓共管的工作格局。

服务中心大局，在主动作为中找准职能定位

以新兴领域党建赋能高质量发展。坚持把深化拓展新兴领域“两个覆盖”作为基础性工作，推动党的组织覆盖和工作覆盖向市级及以下园区、商圈楼宇、社会组织延伸，不断夯实新兴领域党建根基。推行“双向承诺”机制，开展“支部立项”活动，为企业发展助力增效。促进社会组织健康规范发展，纵深推进各级各类行业协会商会等社会组织乱象专项整顿，持续抓好行风治理，提升服务效能。重点对接长春市现代化都市圈建设，培育契合“3转、4强、7新”现代化产业体系布局的行业协会商会，全面推进新兴领域产业链党建，为产业发展注入红色动能。

以基层善治推动完善共建共治共享的社会治理制度。深化重点人群关爱帮扶，将其作为推进社会群体服务管理的重要抓手，推动落实走访排查、监测预警、分析研判等机制，协调解决各类群体利益诉求，守牢民生底线和安全防线。着眼补齐治理短板，以党建引领基层治理现代化三年行动为牵引，常态化开展“走遍长春·情暖春城”行动，深化党建引领接诉即办，健全“12345热线+网格”融合机制，推动从解决“一件事”向解决“一类事”转变，全力营造安全稳定、和谐有序的社会环境。

以凝聚服务群众保障高品质生活。将志愿服务作为践行新时代党的群众路线的重要载体，以长春2027第33届世界大学生冬季运动会为契机，大力发展志愿服务事业，完善激励褒奖措施，动员各方力量投身志愿服务实战练兵，激发全民参与活力，在传递真善美、传播正能量中提升城市公共服务品质。进一步拓展常态化联系群众渠道，深入推进信访工作法治化，维护群众合法权益，扎实开展“智汇春城”人民建议征集活动，广泛吸纳民意、汇集民智，让治理成果更加可感可及。

推动重心下移，在强基固本中蓄积治理动能

释放基层组织活力。坚持一手抓长效减负，一手抓规范提升，巩固拓展破解基层治理“小马拉大车”问题成果，严控村（社区）工作事项准入，持续完善市县两级村（社区）组织工作事项清单，规范村（社区）内外部挂牌和证明事项，切实为基层减轻负担。推广宽城区团山街道‌长山花园社区治理典型经验，开展社区治理优化提升工作，推动全市社区治理服务水平整体跃升。

提升治理队伍能力。依托“1+7”院校合作体系，常态化开展“干而论道”分享活动，实施“长春英才支持计划”社会工作者队伍建设项目，提高社会工作者专业化水平。重点推进社区工作者队伍建设，健全监督管理、考核评价等机制，分级分类开展社区工作者教育培训，加强先进典型“传帮带”，以“七一勋章”获得者吴亚琴为榜样和代表，加快培育一批优秀“小巷管家”。

激发群众内生动力。深入开展“凝‘新’筑基·春城暖‘新’”三年行动，用心用情解决新就业群体急难愁盼，引导其广泛参与顺手公益、沿途服务、就近志愿，激活治理“新”力量。搭建邻里交流互动平台，常态化举办社区邻里活动，健全“五方联动”小区议事协商机制，动态修订完善村规民约（居民公约），推动群众主动参与解决身边的“关键小事”，助力构建共建共治共享的社会治理格局。

（作者系中共长春市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：田宇　签发：张宝珠)