精耕友好场景，守护新就业群体美好生活（工作实践）

黑龙江省齐齐哈尔市富裕县委社会工作部聚焦网约配送员、快递员等新就业群体急难愁盼，坚持党建引领、场景赋能，多点布局打造暖“新”友好场景，构建起全域覆盖、精准适配、共建共享的暖“新”服务生态圈。

织密阵地网络，构建就近可及的暖心港湾。富裕县按照“1+10+N”布局思路，统筹推进党群服务中心、社区暖“新”驿站、沿街爱心商户等阵地建设，织密层级分明、就近可达的服务网络。建成县级新就业群体党群服务中心，集暖心休憩、网格对接、就业服务等多项功能；在社区设置暖“新”驿站，配齐微波炉、饮水机、充电排插、应急药箱等基础设施；依托社区辐射带动，打造鑫鑫社区暖“新”社区、万和社区暖“新”驿站，延伸拓展暖“新”商圈，把服务触角延伸到劳动者工作一线。在此基础上，以自愿参与、公益便民为原则，择优培育授牌一批暖“新”商户，暖“新”商户均衡布局在城区商圈与配送密集路段，涵盖暖“新”食堂、理发商户及沿街便民门店。按照业态差异推行清单化服务供给。如，餐饮商户提供热饭、饮水、充电等免费服务，并推出骑手消费优惠，理发商户设置优惠服务日。

优化出行场景，打通末端配送的堵点。富裕县委社会工作部坚持问题导向，深入外卖站点面对面倾听诉求。针对网约配送员反映集中的小区寻路难、楼栋标识不清、配送易超时等现实痛点，联动网格力量对重点住宅小区开展实地摸排。针对内部布局复杂的小区，联合市场监管、物业服务企业等多方力量开展配送环境专项优化行动，打造暖“新”友好小区。通过实地踏勘、科学规划，在小区出入口悬挂标准化楼栋导览分布图，清晰标注楼栋位置、主次干道、出入口走向；督促物业服务企业全面检修更新破损、模糊、脱落的楼栋号牌，补齐小区硬件短板。改造之后，网约配送员进入小区能够快速定位目标楼栋，告别反复绕路、盲目寻楼的困境，有效压缩配送耗时，减少因寻路难导致的订单超时、消费投诉等问题，切实为骑手解决急难愁盼。

拓展生活场景，做实精准普惠的服务供给。聚焦新就业群体用餐、健康、生活消费等多元需求，富裕县整合部门、医疗机构、市场主体资源，持续拓展多元化暖“新”生活场景。联合县人民医院打造暖“新”医院，专门面向网约配送员、快递员以及直系亲属推出基础安心检、全面呵护检、女性暖心检等三款优惠体检套餐，以普惠价格守护劳动者身心健康；依托暖“新”食堂推出实惠就餐选择，切实解决一线从业者吃饭难题；联动理发商户提供理发优惠服务，把关怀落到日常生活细微之处。同时，统筹司法、人社、工会等部门和群团组织等资源，叠加维权咨询、政策宣讲等服务，把健康保障、合法权益维护、生活便民等工作串联起来，提供全方位暖心服务。

激活共治场景，实现服务与治理的双向奔赴。富裕县坚持“服务即治理”理念，以各类暖“新”友好场景为纽带，在做好服务保障的同时，充分发挥网约配送员、快递员等新就业群体走街串巷、接触面广的职业优势。依托暖“新”商户、社区驿站等线下点位，引导网约配送员、快递员成为民情收集员、文明劝导员，通过“随手拍”等方式反馈市容环境问题、安全隐患等，主动参与文明宣传、基层志愿服务。网约配送员、快递员在感受城市温情服务的同时，积极融入城市建设，形成“服务暖新、聚力治城”的良性循环。

富裕县委社会工作部将持续迭代升级暖“新”友好场景，不断扩充暖“新”商户业态，拓展暖“新”食堂、暖“新”医院服务覆盖面，完善驿站功能布局，持续健全诉求收集、问题处置、资源供给的长效工作机制，推动新就业群体关爱举措落地落实。

（作者系中共富裕县委社会工作部副部长）

(责编：田宇　签发：张宝珠)