晨会间隙,外卖骑手翻看便携普法读本、学习维权知识;等单时分,随时接收微信群推送的法律风险提示;送餐途中,普法宣传单随订单一并送达……在浙江省宁波市,各类法律服务载体嵌入新就业群体工作生活场景,探索构建起专业资源下沉赋能、同行力量互助共治的法治服务新路径。
海曙区依托“甬爱E家”、骑士驿站增设“法治微角落”,配齐普法口袋书、典型案例读本等学习资料;联动专业律所与外卖站点结对共建,开设“法律服务工作室”;同时,依托新就业群体党群服务中心推出律师驻点“坐诊”服务,搭建全天候线上响应法治服务渠道,及时回应新就业群体法律咨询需求。
鄞州区潘火街道“暖新里”街区引入律师驻点服务,依托“小哥关爱群”线上答疑,借助新媒体平台定期推出普法课堂,以短视频形式普及法律知识,通过“专业律师指导+熟人温情调解”模式,高效化解行业各类矛盾纠纷。
慈溪市组建专项普法宣讲团,常态化开展主题普法活动,利用新就业群体班前碎片时间上门送法,构建普法、咨询、调解、跟进的全闭环法治服务体系。奉化区聚焦劳务纠纷、交通事故等新就业群体高频遇到的法律难题,通过线上直播形式开展普法解读。
镇海区组建公益“护蜂律师团”,以预约上门、定点驻点等方式开展法律服务,为新就业群体答疑解惑、依法维权提供有力支撑,切实为群众挽回经济损失。前湾新区清鹭社区以“身边案讲身边法”为切入点,开展法治赋能课堂;越林湖社区结合每月“骑手日”,手把手指导从业者掌握合法维权渠道,开展反诈宣讲。余姚市推出“夕光里的法治课”“接单间隙小课堂”等特色普法服务品牌,贴合新就业群体收工、换班、休息时段开设夜间法治课堂,将普法服务延伸至“小哥食堂”、换电站、物流园区等新就业群体高频活动场所。
线下阵地全面落地铺开的同时,数字化法治服务赋能同步提质增效。高新区广贤社区依托“甬爱E家”和聚贤街道“库网融治”平台,优化新就业群体纠纷调解服务流程,提供高效便捷的线上线下一体化调解服务。曾有网格员在暴雨期间,及时处置外卖骑手与出租车交通事故,引导双方前往社区驿站,依托平台查阅交通法规及责任认定依据,细致释法说理,协同交警高效完成了事故处置。
法律资源送上门,破解了新就业群体“维权无门、学法无路”的困境。但新就业群体流动性强、工作时间灵活机动,单纯依靠外部普法服务难以实现长效赋能。宁波市坚持服务与培育并行,在法治服务中发掘热心公益、公信力强的行业骨干,重点培育孵化一批行业内部“法律明白人”,激活群体自我服务、自我治理的内生动力。
海曙区深耕新就业群体队伍建设,选择热心公益、责任心强的新就业形态劳动者组建“海法骑士”普法志愿团队。站点运营负责人王晓祥受聘为“法律明白人”后,立足同行视角,为身边同行提供法律咨询、矛盾纠纷调解、交通安全普法等服务,主动帮扶遭遇权益受损问题的从业者依法维权、挽回损失。
北仑区霞浦街道物流工业社区集卡司机朱瑞申,是当地货车司机群体中小有名气的“法律明白人”。此前两名司机产生纠纷,他主动介入调处,经过多轮沟通调解,顺利促成双方达成赔付协议,社区律师全程指导把关,有效防止了矛盾进一步激化。
镇海区着力培育“暖新法援志愿者”队伍。物流从业者周师傅曾在法律援助者帮助下解决欠薪难题,深受触动的他选择从受助者转变为助人者,主动为同行提供指导,协助大家收集证据、依法讨要薪资。
鄞州区首南街道发掘党员主播徐镜洋等骨干,打造“以案说法”权益课与合规运营法治课,结合行业常见纠纷案例开发相关课程,通过线下授课、线上短视频等形式普及法律知识。东柳街道园丁社区聚焦行业高频纠纷问题,常态化开展法治沙龙活动,择优培育本土“法律明白人”,让新就业群体在等候接单等碎片时间里,就能听懂、学懂接地气的法律知识,高效解决日常法律困惑。
从散落基层的法治微阵地、线上常态化答疑群,到扎根行业的本土调解员、暖心普法志愿者,宁波以各类新就业群体暖“新”驿站为支点,一端联动优质专业的法律资源,一端激活新就业群体自治互助内生力量。越来越多来自行业内部的“法律明白人”扎根基层、服务同行,让新就业群体诉求日常有人答疑、遇事有人帮扶、维权有路可依。
(本报通讯员 陈烨 史军)
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