“小规约”撬动“大治理” “四字经”唱响共富曲

“念‘四字经’，爱杨家坪。共富共美，共治共兴。”最近，一首由“苏铁娃娃”唱出的《居民公约“安、守、传”四字经》，成了四川省攀枝花市西区清香坪街道杨家坪社区居民朋友圈里的“刷屏”内容。这背后，是西区以“小公约”撬动“大治理”的生动实践。

自己的公约自己定

“以前觉得公约是别人定的，跟我们没关系。这次不一样，每一次修改都是开会大家商量的。”杨家坪社区老住户李宪英记得很清楚，为修订这份“四字经”，社区开了好几场坝坝会。

坝坝会上，居民们围坐一圈，争论焦点从“小区狗粪谁来管”到“楼道路灯几点关”，从“红白喜事怎么办”到“邻里互助怎么帮”……社区工作人员把大家的意见一条条记下，再提炼成通俗易懂的韵文，反反复复修改了多轮。

“我们严格落实‘三上三下’程序，让群众全程参与，真正做到‘我制定、我签字、我承诺、我执行’。”西区区委社会工作部相关负责人介绍，“议”出来的公约，自带“执行力”。格里坪村在修订村规民约时，有村民代表直接提出：“现在人情随礼攀比风太重，得有个杠杠。”经过全体村民表决，“彩礼不超过8万元、人情随礼不超过200元”被白纸黑字地写进了村规民约。

有了规矩，就有了遵循。依托“一约三会一榜”（居民公约，红白理事会、道德评议会、居民议事会，红黑榜）制度，西区搭建起“线上+线下”议事协商平台。截至目前，已通过议事协商解决小区环境、设施维护等群众急难愁盼问题400余起。用居民的话说：“自己的公约自己定，定了就得算数。”

法治有了“烟火气”

“知法守法，公私分明”——这不仅是杨家坪社区居民公约里的8个字，更是居民生活中的“护身符”。

为了让法治理念从纸面走进生活，西区下足了“绣花功夫”。在杨家坪社区宪法广场，没有枯燥的法条堆砌，取而代之的是宪法宣誓台，把“正义、公平、法治”相关内容编排成系列小品。以案示警、以案释法，社区还组织模拟法庭，让居民在家门口就能感受到法律的威严与温度。

“上次看了电梯加装模拟法庭，我才晓得阻挠施工不是小事，可能要赔钱，甚至要负法律责任，很受教育。”社区居民刘先生感慨道。

光有阵地还不够，还得有懂法的人。西区全面落实“一村一社一法律顾问”制度，实施“法律明白人”工程。如今，“法律明白人”活跃在基层一线，既是政策法规宣传员，也是矛盾纠纷调解员。

截至目前，全区已建立覆盖全域的矛盾纠纷源头治理模式——“三说会堂”（群众说事、干部说理、法官说法）调解站点，30余个站点让一个个“疙瘩”在家门口解开，用公平正义守护着西区浓浓的“烟火气”。

德治有了“刻度尺”

西区将德治元素深度融入规约，让“软要求”变成了“硬杠杠”。

杨家坪社区居民公约里的“崇德明理，修身正行”“孝老爱亲，家和事兴”，曾是比较模糊的道德倡导。为了让这些词句“落地”，西区深挖本地历史文化资源，将社区微博物馆、家风馆变成“共富微讲堂”的固定阵地，80多场“共富大舞台”活动轮番上演，讲的都是居民身边的好人好事。

从“四字经”到“红黑榜”，再到“三说会堂”的矛盾纠纷化解，西区用“小公约”这把钥匙，打开了自治、法治、德治“三治融合”的大门。当良约善治成为每个人的自觉，共同富裕试验区建设的基石便愈发坚实。在西区这片热土上，“共富共美、共治共兴”的故事，还在继续书写。

（本报通讯员 罗晓玫 王春丹）

(责编：田宇　签发：张宝珠)