扛牢政治责任，推动“油城”社会工作高质量发展（学思践悟）

中共中央、国务院印发的《关于加强新时代社会工作的意见》（以下简称《意见》），对社会工作作出全局性、系统性部署。新疆维吾尔自治区克拉玛依市紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，深入贯彻落实《意见》部署要求，坚持“13421”发展思路，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，为建设社会主义现代化新疆作出克拉玛依贡献。

坚持以社会工作助力安全稳定，在强基固本铸魂中筑牢长治久安根基。健全党领导社会工作的体制机制，把准正确政治方向。牢牢把握坚持和加强党对社会工作的全面领导根本要求，健全落实党中央关于社会工作决策部署工作机制，推动构建党委统一领导、党委社会工作部门统筹协调、相关部门协同配合、社会力量广泛参与的工作格局，切实把党的全面领导贯穿到社会工作各领域各方面各环节。坚持分类施策，凝聚各族群众共识。健全社会工作领域理论宣传宣讲机制，立足油地交融、新老市民共居的独特市情，准确把握各类社会群体特点，精准开展政策宣讲、人文关怀、权益保障、社会融入服务，持续提升各族群众的城市归属感、身份融入感、发展荣誉感。织密防控网络，守牢安全生产底线。统筹构建“综合+专业+社会+基层”应急救援力量体系，引导社会工作领域专业力量广泛参与安全宣传、群众动员、风险提示，推动安全发展理念浸润千家万户。

坚持加快推进基层治理现代化，推动干部下沉、强化数字赋能，着力构建富有活力和效率的基层治理体系。完善治理机制，夯实基层政权根基。深化基层机构改革成效，积极构建党委领导、党政统筹、简约高效便民的乡镇（街道）管理体制，增强乡镇（街道）行政执行、为民服务、议事协商、应急管理、平安建设等五种能力，更好服务各族群众。充分发挥基层党组织政治功能和组织功能，完善基层群众自治制度、矛盾纠纷多元化解机制和社会心理服务体系。持续减负松绑，抓实基层治理质效。巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，结合克拉玛依市委“作风提升年”活动，深入推进乡镇（街道）履职能力现代化建设，以过硬作风推动责任落实、工作落地。健全村（社区）工作事项准入制度，推动党员干部下沉基层一线，把更多精力投入到联系群众、服务群众工作。建强网格阵地，锻造基层治理骨干。加强社区工作者队伍职业化建设，不断完善“三岗十八级”体系，强化待遇保障、拓宽发展路径，有力巩固基层队伍的持续性、稳定性。推动风险排查、民情收集、服务帮扶下沉网格，不断夯实基层治理基础。注重数字赋能，推动基层治理创新。依托克拉玛依市超级智能体，持续深化“人工智能+”在社会工作领域的场景应用，不断创新拓展“AI小克社工”“油城听新声”等智能体的广泛应用，着力提高基层治理数字化智能化智慧化水平。

坚持政治引领与发展赋能互促共进，深化拓展新兴领域“两个覆盖”。深耕产业园区，推动特色产业发展。深入推进六大产业园区错位布局、互补协同、特色发展，深化“一起暖新、一起益企”接诉即办服务体系建设，持续优化营商环境“软实力”。充分调动新兴领域积极作用，围绕油气生产、新能源、数字经济等“十大产业链”做强产业链党建。做实服务管理，释放城市创新活力。统筹推进新就业群体党建和服务管理工作，健全完善《新就业群体关爱凝聚10条措施》，优化提升暖“新”友好场景建设效能，做实企业服务、人才服务、群体服务各项举措。

坚持以人民为中心的发展思想，抓实凝聚服务群众工作，不断增强各族群众的获得感幸福感安全感。优化诉求办理，提升为民服务效能。深化党建引领接诉即办改革，持续推进各类民生诉求渠道统筹整合，强化人民建议线上线下征集，推进信访工作法治化，及时回应群众关切、维护群众利益。办好民生实事，兜牢基本生活底线。高质量推进“十项民生工程”、25件民生实事，将志愿服务与社会工作专业人员力量深度融入民生大局，深耕“一街一特、一社一品”建设，因地制宜完善城市社区、农村综合服务设施，深入推进党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展。完善服务供给，拓宽惠民覆盖广度。主动适应人口结构变化和流动趋势，强化社会工作专业人员支撑，针对不同社会群体特点，提供更高质量的就业、教育、医疗等公共服务，推动公共服务资源重心下移、资源下沉。

（作者系中共克拉玛依市委书记）

(责编：田宇　签发：张宝珠)