减基层负担 增百姓福祉

“现在，我们有更多时间和精力走访群众、服务群众。”九江市浔阳区甘棠街道龙山社区党委书记、居委会主任胡平说。

变化的背后，是九江市着力健全村（社区）工作事项准入制度的生动实践。过去，权责模糊是基层治理的痛点，村（社区）工作人员没有执法权限，却要承担相应责任。

随着准入制度落地见效，工作事项成为村（社区）履职的“明白卡”。《江西省村（社区）工作事项准入管理办法（试行）》明确，不得将村（社区）作为行政执法、拆迁拆违、招商引资、安全生产等事务的责任主体。目录之外，不得再以“属地责任”为由随意下派给村（社区），用规范化举措让村（社区）履职有章可循、有据可依。

九江市建立健全监督评估机制，紧盯工作事项落地、规范挂牌、准入管理等关键环节，畅通监督渠道，公开基层减负投诉举报电话，主动接受社会各界监督，精准处置随意派交工作事项、违规出具证明等问题，以刚性监督护航减负措施见效。

工作事项不是一纸文件，而是日常工作的标尺。属于自治事项的，全力抓实办好；归入协助事项的，做好配合衔接；对清单之外、无政策依据的事务坚决拒绝，实现清单之外无摊派、目录之外无任务。同时，针对救助帮扶、食品安全等专业性较强的协助事项，市委社会工作部推动常态化开展专项技能培训，精准补齐基层干部履职短板。

“卸下不该扛的担子后，大家轻装上阵抓落实、促发展。”九江市濂溪区威家镇党委书记童新说。

减的是基层负担，增的是百姓福祉，已经成为九江市基层干部的共识。越来越多的村（社区）工作人员从繁杂事务中解脱出来，把更多时间和精力投入到走访群众、矛盾调解、便民服务、乡村发展等主责主业上。

九江市持续推进“一办法两目录”试运行，健全村（社区）工作事项动态调整机制，严明工作事项“入”的标准、“申”的流程、“批”的权限，推动村（社区）工作事项更清晰、履职更规范、干事更有为，持续激活基层治理新动能。

（江西省委社会工作部供稿）

(责编：田宇　签发：张宝珠)