“啥事好商量”自治促团结

“家门口停车是咱自己的事，得坐下来大家一起商量。”新疆维吾尔自治区塔城地区沙湾市书香街道老沙湾路社区居民借助“小板凳”议事载体，共同商讨解决家门口停车难题。该片区多民族聚居、人口密集，一处闲置空地因权属界定、资金筹措、改造方案等方面存在争议而长期搁置。

为解决这一“老大难”问题，社区组织居民、商户实地踏勘，联动职能部门现场答疑，并将改造方案、资金筹措、施工管护等关键事项交由群众商议定夺。最终由物业服务企业承担改造投入，居民志愿者参与环境整治，多部门配合厘清权属，原本的闲置荒地蜕变为标准化停车场。

立足多民族聚居特点，沙湾市通过打造“啥事好商量”议事协商品牌，凝聚基层治理合力。全市百余个村（社区）结合辖区实际，延伸出“小板凳议事会”“书记摆摊”“商圈议事会”“滨滨有礼”“相约18”等众多议事协商子品牌。依托遍布城市社区、乡村的庭院议事角、小区议事厅，打造“市委统筹、部门助力、群众自治”模式，推行“议题征集—协商讨论—达成共识—结果反馈”的四步工作法，将议事权、决策权、监督权实实在在交到群众手中，群众参与小区管护、邻里纠纷调解、环境整治等社区事务，形成小事楼栋自治、难事众人共商、大事联动共治格局。

“高层住户出行离不开电梯，老旧电梯易发生故障，存在安全隐患。”“低层住户使用少，为什么要承担同等改造费用？”……凯旋街道滨河社区金域名门小区居民对老旧电梯更新费用等问题意见不一。社区依托“滨滨有礼”议事协商品牌，组织多轮专场议事，并邀请专业人员现场答疑。家住高层的老人拄着拐杖到场，诉说爬楼出行难处；一楼住户敞开心扉，道出电梯运行噪声扰民、平摊费用有失公允的顾虑……大家坦诚交流，心结在沟通中慢慢解开。最终由居民自主商定方案，比价优选施工队伍，按照房屋产权面积科学分摊改造资金。居民代表组成监督小组，全程监督施工质量、材料工艺与资金使用情况，工程进度和经费账目定期在单元门口公示。电梯换新完成当日，邻里相聚楼下，欢声笑语拉近了彼此距离。

沙湾市将居民自治、民族团结融入村规民约、居民公约，形成“邻里问题邻里解、小区事务小区管”准则。楼道堆物、环境卫生、邻里纠纷等日常小事，由楼栋长和热心居民就地调解。遇到复杂难题，启动“社区吹哨、部门报到”机制获得支持，但项目怎么实施、由谁落实，最终决定权仍交由群众掌握。

桃园街道体育场路社区7号楼，沿街商户门面因管网老化，污水持续外溢，经营受到影响。因改造主体不清、费用分摊难以达成一致，问题悬而不决。社区借助“相约18”议事协商平台，组织多轮集中议事与入户走访，召集餐饮店、便利店、便民维修店等商户围坐交流。部分商户起初对出资改造心存顾虑，大家一起细算长远发展账，讲明管网改造的长远益处。充分协商后，30余户商户达成共识，主动筹措资金，推选代表全程监督施工与验收，困扰多年的污水扰民问题得到有效解决。

“本小区住户停车收费比外来车辆还贵，这规矩不合理。”书香街道老沙湾路社区京华城小区，停车收费标准引发居民普遍不满。社区党支部书记、居委会主任吕蕊现场支起“小板凳”倾听群众诉求，组织居民共同商议合理的停车收费标准。首轮议事中，居民代表与物业服务企业双方各执一词，协商一度陷入僵局。吕蕊引导双方公开核算成本：居民现场比对周边小区收费标准，物业服务企业逐项梳理运营开支。经过多轮协商，对立情绪逐步消解，大家从相互争执转向共同算账。最终，居民集体表决确定调整方案，下调小区住户停车费用，规范外来车辆收费标准，同步明确物业服务标准与监督机制，确保费用下调、服务不降。新规落地后，小区停车秩序持续向好。

为夯实居民自治根基，沙湾市落实议题、过程、结果、进度等“四公开”要求，配套四步工作法和双向评议督办机制。持续培育公道正派、善于沟通的“议事骨干”，带动各族群众主动参与家园共建。

如今，沙湾市群众遇上难题，第一反应不再是“找社区”，而是“走，咱们先商量去！”这把名为“啥事好商量”的基层治理“金钥匙”，正通过破解民生堵点难点，不断打开共建共治共享的治理新局面，在共商共议中增进各族群众邻里情。

（本报通讯员 查金金）

(责编：田宇　签发：张宝珠)