聚焦全周期管理 党建工作指导员扎根经济社会发展最前沿

宁波首承新能源有限公司负责人至今记得，当初项目即将投产，100多名员工的住宿却成了“拦路虎”——企业周边全是承载力有限的“农民房”，员工住宿无着落，如果投产就会“卡壳”。浙江省宁波市象山县墙头镇党建工作指导员孙逸敏得知后，给村集体算“盘活账”、给企业算“投入产出账”，成功盘活了村里一栋500平方米长期废弃的厂房。短短3个月，废弃厂房焕然一新，一次性解决了100多名企业员工的安居问题。这位年轻指导员的“解题”过程，正是浙江省宁波市5000余名党建工作指导员“既懂党务、又善助企”的生动缩影。

选得其人是前提

把“懂党务、善助企”的“尖兵”选出来

近年来，宁波市坚持需求导向、双向选择，构建“市级定标准、区县抓选派、基层强执行”的三级贯通体系，用一套制度规范建体系、一批择优遴选强源头、一张需求清单促匹配，把“懂党务、善助企”的“尖兵”选出来、派下去。

一套制度规范建体系。去年9月，宁波市委组织部、市委社会工作部在全省率先出台新兴领域党建工作指导员选派管理实施意见。今年1月，宁波市委社会工作部又联合市经信局出台《关于在常态长效服务企业行动中更好发挥党建工作指导员作用的通知》专项文件，从市级层面推动党建工作指导员常态化进园入企，固化长效联企机制。各区（县、市）对标市级文件，结合实际出台配套办法，推动党建工作指导员与驻企专员融合选派。截至目前，全市已累计从机关、国企、街（镇）、园区等择优遴选5000余名政治素养过硬、精通党务工作、熟悉产业经济的党员干部与专业人才下沉企业，及时帮助解决各类急难愁盼。

一批择优遴选强源头。在遴选源头上聚焦三条硬性标准：政治素养过硬、精通党务工作、熟悉产业经济。选人渠道互有侧重：从机关选熟悉政策、协调能力强的党员干部；从街（镇）选熟悉辖区企业情况、群众工作能力突出的干部；从园区、国企选熟悉产业经济、具备专业服务的专业人才，确保指导员队伍既有“党建内功”，又有“产业视野”。如余姚市将退二线领导干部纳入选派范围，宁海县择优选派34名县管退出现职领导干部定向派驻重点新经济组织和新社会组织。同时，对选派指导员履职情况进行动态跟踪，对履职不力的及时调整，形成“优进绌退”的鲜明导向。

一张需求清单促匹配。在宁波各地落实选派时，流程固化为“摸—找—派”的递进链条。“摸”即通过“数据比对+实地走访”深入摸清新兴领域党建工作的底数；“找”即充分考虑新兴领域组织特点、业务需求和群体特性，结合党员干部的专业特长，做到人岗精准匹配；“派”则按“分类组团、分片指导”原则，实行差异化派驻，如重点企业“一对一”专属派驻，产业集群“链上派驻”，园区楼宇按“一对多”组团派驻。

育得其法是关键

在一线实战中构建分层分类培训体系

宁波市构建“市级示范培训+片区交流轮训+区县一线练兵”的三维赋能体系，以片区联动带动全域提升，让党建工作指导员在政策解读中明方向、在技能实训中强本领、在实战一线中见真章。

集中培训夯基。市委社会工作部牵头抓总，将示范培训班和片区交流培训会统筹谋划，先后在奉化、慈溪、鄞州召开南、北、中三场片区培训会，紧扣“党务+助企”双能力提升，系统讲解数字化助企工具的使用，推动惠企政策精准直达。各区（县）对照市级培训安排，结合实际配套开展分层培训，如慈溪市将全市下派专职党务工作者培训班纳入年度干部教育培训主体班次；宁海县依托党建工作指导站，下沉一线组织业务培训和政策辅导。

常态提示赋能。在“宁波社会工作”微信公众号开设“党建工作指导员月度工作提示”专栏，每月定期推送实务方法和重点任务。各区（县、市）同步推出各自提示指引，将培训从“集中灌输”延伸为“日常充电”。与此同时，编制相关惠企政策包，线下深入企业开展面对面指导，形成线上线下协同发力的常态化赋能机制。

一线实战练兵。坚持“以战代训、战训合一”，把课堂搬到企业车间。部机关学习研究小组赴宁海县开展“一线调研察民情、一线练兵提能力”专项行动，带动年轻党建工作指导员一起进车间、访企情、开座谈、研对策。在宁波德科精密模塑有限公司，党建工作指导员针对企业技术瓶颈，迅速链接高级工程师团队，精准破解企业难题，以实战提升服务能力。

用得其道为根本

把党的政治优势、组织优势转化为企业发展胜势

今年6月，由全市“两新”党建工作指导员组成的“甬爱”先锋助企服务团在浙江省“一起益企·小微你好”活动上集体亮相。市委社会工作部聚焦企业创新发展、劳动关系和谐、政策落地兑现、职工民生保障等四大方向，因地制宜打造党建助企服务场景，实现各类市场主体服务全覆盖。

聚焦供需匹配，当好项目招商“前哨兵”。充分发挥党建工作指导员扎根基层、联系广泛、熟悉政策的优势，主动面向潜在投资主体提供精准政策推送与“一企一策”式前景分析服务。引导已落户企业的党组织和党员企业家发挥示范引领作用，鼓励其宣传宁波营商环境、推荐上下游合作伙伴到宁波投资，形成“引进一个、带来一批”的良性循环。海曙区党建工作指导员全程深度介入跨境电商博览会，成功组织66家越南优质采购商实地考察7家本地制造企业，现场促成3家企业达成初步采购协议。

聚焦纾难解困，当好项目落地“服务员”。市级层面链接人才专员、行业协会商会等力量，为企业提供法律、财务、税务等专业化指导。各区（县）结合自身产业特点把这一模式做深做实，如慈溪市党建工作指导员靠前服务，助力企业攻克产业链技术难题，降本增效。如镇海区将全区党建工作指导员与助企服务员统一整合为“红领助企员”，2026年上半年累计收集涉企问题689件，办结率达99.3%；北仑区充分发挥工业社区体制机制优势，以专职社工为主体推动“多员合一”，组织64家中小企业组团采购光伏服务，年均节约电费超1500万元。

聚焦长远发展，当好项目成长“好伙伴”。对新落地项目同步跟进党建工作，围绕项目建设设立2000余个党员先锋岗、突击队。组织开展技术交流，主动为新项目与上下游企业、科研机构牵线搭桥，构建“党建引领、产业链接、互促共赢”格局。如镇海区选派335名党建工作指导员深入企业一线，推动137家石化产业链上企业建立党组织86个，通过管廊“隔墙供应”实现原料互供，年节约成本超1亿元；鄞州区的213名党建工作指导员扎根楼宇一线，推动全区1万平方米以上重点楼宇党组织覆盖率达100%，孵化带动税收超亿元楼宇31幢。

宁波市用“市级定标立规、区县竞发实干、基层一线见效”的闭环体系，回答了党建工作指导员“从哪里来、怎么培养、如何干事”的命题，让“党建做实了就是生产力”从理念变成了现实。下一步，宁波市委社会工作部将持续深化党建工作指导员队伍建设，在“选”上把好关口、在“育”上创新载体、在“管”上严管厚爱、在“用”上精准发力，让这支“红色尖兵”成为优化营商环境、助推新兴领域发展的“红色引擎”，真正实现“党建强、发展强”的双向奔赴。

（浙江省宁波市委社会工作部供稿）

(责编：田宇　签发：张宝珠)