党建工作指导员“沉”下去 发展动能“提”上来

作为安徽省工业经济主战场、新兴产业集聚地，合肥经济技术开发区（以下简称合肥经开区）现有非公有制企业5万余户，其中规模以上工业企业约390户，集成电路、新能源汽车等战略性新兴产业集群发展态势强劲。近年来，合肥经开区坚持把党建工作指导员队伍建设作为夯实新兴领域党建根基、推动党建工作与产业深度融合的关键抓手，创新“编组进站、实体运作、精准赋能”工作模式，223名党建工作指导员扎根企业一线、深耕服务阵地，真正把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势、产业竞争优势，为区域经济高质量发展助力。

精准选派编组

让“专业人”干好“专业事”

选派精准是履职有效的前提。合肥经开区紧扣产业集聚度高、企业类型多元、党建基础不均的区情实际，坚持需求导向、人岗相适，构建“双库联动、分级选派、编组进站”科学化选派体系，从源头上保障党建工作指导员队伍适配度与战斗力。

双库匹配，实现按需派驻。创新建立“指导员能力库+企业需求库”双库联动机制，前期，对223名拟派驻人员标注党务经验、行业背景、特长领域等，其中本科及以上学历占比92%，涉企部门业务骨干、党务工作能手占比达75%；同步对1477家派驻企业分类贴标，区分无党员企业、新组建党组织、规上龙头企业、战略性新兴产业科技企业等不同类型，精准匹配党建基础薄弱、政策需求突出、技术攻关需求强等差异化需求。重点向科技创新型企业、小微企业、无党员企业以及社会组织等新兴领域倾斜力量，确保党建薄弱领域100%覆盖。

三级选派，优化队伍结构。统筹省、市、区三级选派力量，形成“省派9名+市派28名+区派186名”梯次队伍格局。省、市派党建工作指导员侧重发挥资源链接、专业指导优势，重点对接链主企业、重点社会组织；区派党建工作指导员立足属地熟悉优势，承担日常走访、基础党务等常态化工作，三级力量互补联动、各展所长。严把政治过硬、业务精通、作风扎实、热心党务的选派标准，优先从涉企部门遴选业务骨干，确保党建工作指导员既懂党务又懂业务，既能讲政策又能解难题。

编组进站，凝聚整体合力。打破传统“一对一”分散派驻模式，按照“地域相邻、行业相近、便于服务”原则，全区设立9个党建工作指导站，将223名党建工作指导员科学划分为28个工作组，推行“1名骨干组长+2名普通指导员+N家企业”组团指导模式。创新“支部建在站上”做法，临湖中心、尚百商圈等党建工作指导站及时成立党支部，规范开展“三会一课”和主题党日，把指导站打造成党建工作指导员的“红色加油站”和“能力孵化器”。省派党建工作指导员许孝根就是组团指导模式的典型代表，他创新推出“1+4”日常工作法，依托尚百商圈、凤凰国际楼宇两大指导站开展跨片区“破圈”融合行动，打破商圈、楼宇党建各自为战壁垒，通过月度联席、资源共享实现组团协同指导，为编组实体化运行提供鲜活实践样本。

深耕主责主业

从“派下去”迈向“干出彩”

履职实效是检验队伍作用发挥的重要标尺。合肥经开区引导党建工作指导员聚焦党务指导、助企服务、治理联动三大职责，主动下沉、靠前服务，切实把党建工作做到企业发展急需处、职工群众心坎上。

抓实党务提质，当好组织建设“施工员”。聚焦“两个覆盖”提质增效，党建工作指导员们深入企业一线摸排党员底数，帮助180名流动党员找到组织、亮明身份，指导企业规范发展党员89名，重点向生产一线、青年职工、技术骨干倾斜。对暂不具备单独组建条件的企业，牵头推动单独建、联合建、临时建。针对部分企业党组织运行不规范问题，党建工作指导员手把手指导“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度落地，帮助63家企业打造标准化党建阵地，推动党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”跃升。

深化助企赋能，当好企业发展“服务员”。全面推行“三访三察”工作法，走访企业出资人、党群组织负责人、职工群众，精准摸排企业发展痛点难点。依托“企业点单—站点接单—服务专员跑单”服务链，建立诉求收集、分类派单、跟踪督办、反馈销号闭环机制，协调解决融资贷款、招工引才、行政审批、政策兑现等实际问题。临湖中心指导站牵头成立中小企业发展联盟，覆盖45家产业链企业，促成6项技术合作；组建专班解决大众（安徽）研发中心周边停车难问题，推动开通M109路公交线路解决企业职工通勤难题。市派党建工作指导员祖兵深耕企业一线精准纾困，多次上门协调助力诺泰生物科技（合肥）有限公司顺利组建党组织，全程跟踪服务合肥诚志生物制药有限公司，多方奔走对接申报渠道，帮助企业成功获评全省专精特新中小企业，实打实化解企业发展关键堵点。

做好政策传导，当好惠企举措“宣传员”。党建工作指导员们化身“政策传声筒”，深入园区楼宇、企业车间、配送站点，将党的创新理论与惠企政策融合宣讲，编制“党建+政策”双轨宣讲资料，针对税收减免、知识产权保护、人才补贴、产业扶持等企业关注热点精准解读。尚百商圈指导站举办“党建引领益企行”经济政策宣讲会，系统解读“产业经开”五大维度政策，帮助企业用足用好政策红利。

激活治理动能，当好基层治理“联络员”。引导党建工作指导员带动企业党组织和党员深度融入基层治理，推动企业党组织与社区党组织结对共建，组织企业参与文明创建、环境整治、公益服务等活动。推动党员职工在岗位上亮身份、作表率，海尔空调电子党支部在党建工作指导员指导下开展“金点子”征集活动，收集职工合理化建议，实现项目收益600万元；创建党员后备先进班组和党员先锋班组，做实“人单合一、党员先锋”品牌，让党员成为技术攻关、生产提效的中坚力量。

育管并重赋能

既有“责任心”更有“硬本领”

打铁还需自身硬。合肥经开区坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，构建全链条培育管理体系，持续提升党建工作指导员队伍专业化水平，让党建工作指导员干事有平台、成长有通道、付出有回报。

分层培训提能力。聚焦党建工作指导员“干什么、怎么干、干到什么标准”，靶向开展专业化能力提升培训。每年召开各类培训会，邀请党建专家、优秀党建工作指导员代表授课，围绕党务知识、政策解读、企业管理、沟通技巧等核心内容进行系统培训。建立“周汇总、月分析、季研判”学习机制，依托指导站党支部常态化开展业务研讨，针对产业链党建、新兴领域党建等重点难点进行专题交流。创新“走出去学”模式，组织党建工作指导员赴党建示范企业现场观摩，通过实地教学、经验交流等方式拓宽工作思路。

三维考核压责任。构建“履职实效+企业评价+创新贡献”三维考核体系，将党组织组建、党员发展、惠企政策落地、问题帮办成效等核心指标量化赋分，增设企业满意度反向测评（权重20%），把企业认可度作为检验工作成效的重要标尺。推行积分考评制度、月报告、年考评机制，党建工作指导员绩效奖励与积分考评结果直接挂钩，优秀党建工作指导员补助上浮20%。第五批党建工作指导员派驻期间，累计帮助组建党组织260个、发展党员570人，25人获评“优秀”等次，3人被推荐为市级先进，考核结果与个人评优晋升直接挂钩，树立起“干好干坏不一样”的鲜明导向。

保障激励增活力。高位推动保障体系建设，工作经费纳入年度财政预算，经费保障力度逐年稳步提升。合肥经开区党工委委员出席省市派党建工作指导员见面会，面对面交流座谈，组织“送上任”活动，安排专人对接协助熟悉情况，让党建工作指导员感受到组织关怀。全面推行党建工作指导员履职承诺书制度，明确履职规范与纪律要求，强化责任意识与使命担当。通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，充分激发党建工作指导员队伍干事创业内生动力。

如今，合肥经开区党建工作指导员正扎根9个指导站、奔走于千余家企业之间，以专业赋能企业、以真情服务职工、以实效彰显价值，成为推动非公经济高质量发展的“红色轻骑兵”。下一步，合肥经开区将持续深化党建工作指导员队伍建设，不断提升指导站实体化运行水平，推动党建工作与产业发展同频共振、互促共赢。

（安徽省合肥市委社会工作部供稿）

(责编：田宇　签发：张宝珠)