发挥桥梁纽带作用 行业协会商会助力经济社会高质量发展

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动行业协会商会深化改革的意见》明确指出，要强化党建引领，坚持积极培育发展与严格监督管理并重，加快构建与高水平社会主义市场经济体制相适应的行业协会商会管理制度和运行机制。今年以来，江西省井冈山市深入贯彻落实中央部署，紧扣“思想引领、规范治理、平台赋能、激励约束”四条主线，靶向发力、系统施策，着力破解行业协会商会等社会组织运行中的堵点难点，有效激发社会组织内在活力，为全市经济社会高质量发展注入强劲动能。

筑牢思想根基

以政治引领凝聚发展共识

坚持把党的政治建设摆在首位，以思想自觉引领行动自觉，确保行业协会商会始终沿着正确方向健康发展。

深化拓展“两个覆盖”。积极推动具备条件的行业协会商会等社会组织在办事机构、理事会层面通过单独组建、联合组建、行业统建等方式建立党组织，选派31名优秀职级干部和年轻干部担任党建工作指导员，实现党的工作全覆盖，持续强化政治引领作用。

深化理论武装。联合组织、民政、业务主管等部门开展行业协会商会等社会组织负责人及党组织书记培训，将习近平新时代中国特色社会主义思想、行业协会商会改革发展政策等纳入必修课，切实增强“听党话、跟党走”的政治定力。

用好红色资源。依托井冈山革命遗址、旧居旧址等现场教学点，精心设计“重温入党誓词”“重走红军路”等沉浸式见学活动，引导行业协会商会等社会组织成员在实地体悟中赓续井冈山精神，厚植家国情怀。

严抓内部治理

以规范有序夯实发展根基

坚持严管与厚爱结合，着力构建权责明确、运转协调的治理体系，推动行业协会商会健康有序发展。

严把准入关口。联合民政、市场监管、税务等部门建立负责人任职前置联审机制，累计对98名拟任人选的政治表现、遵纪守法、信用状况等进行全面核查，从源头上把好“入口关”。

健全制度体系。修订完善行业协会商会章程示范文本，出台《行业协会商会“四个一”指引》，指导建立财务管理、会员管理、民主决策等内部制度，建立换届提前6个月提醒预警机制，确保组织运转有章可循、衔接顺畅。

畅通退出渠道。常态化开展“僵尸型”社会组织清理整治行动，依法依规对连续两年不参加年检、不开展活动的行业协会商会予以撤销登记，今年以来已推动16家行业协会商会等社会组织完成注销，实现“去芜存菁、动态平衡”。

搭建多维平台

以赋能增效服务发展大局

坚持围绕中心、服务大局，推动行业协会商会深度融入经济社会发展主战场，在服务中彰显价值、在贡献中赢得地位。

提升会员服务。搭建政企沟通、信息共享、供需对接等服务平台，定期举办政策宣讲、银企对接、法律维权等活动，切实增强会员获得感和行业自律水平。井冈山市新型显示产业协会发挥自身优势，积极沟通协调当地政府和银行等金融机构创新推出“新型显示产业贷”，有效缓解会员企业资金周转难题。

助力基层治理。引导12家行业协会商会等社会组织与社区开展“共驻共建”活动，鼓励参与矛盾纠纷调解、文明创建等社区公共事务，发挥行业优势和专业特长，成为基层治理的“润滑剂”和“助推器”。

投身公益事业。积极引导6家行业协会商会等社会组织加入“井冈山星火志愿服务联盟”，聚焦公益宣传、民生便民、应急保障、暖心帮扶等重点领域，履行社会责任，有效充实基层志愿服务力量。中高考期间，井冈山市青年志愿者协会、巾帼志愿者协会、天天善行志愿者协会等驻守考场一线，提供防暑物资、便民服务和应急帮扶保障，全力守护考生及家长安全，营造全民志愿、崇德向善的良好社会风尚。

用好考核激励

以比学赶超激发内生动力

坚持正向激励与反向约束并举，营造争先进位、优胜劣汰的良好生态，持续激发行业协会商会内在活力。

完善年检体系。优化年度检查内容和等级评估指标，将党建工作、社会贡献、诚信建设等纳入核心评价维度，实行量化评分、动态定级，确保监管有据、奖惩有度。

实施分类管理。根据行业类别、规模大小、功能定位等，将行业协会商会等社会组织划分为不同类别，差异化设置考核标准和扶持措施，做到“因类施策、精准发力”。

推行星级评定。出台新兴领域党组织星级评定管理办法，围绕组织建设、活动开展、作用发挥等指标评星定级，对获评四星级及以上的党组织予以通报表彰，并在推荐“两代表一委员”候选人时优先考虑，切实形成“干有方向、评有标尺、赶有标杆”的浓厚氛围。

（作者单位：江西省井冈山市委社会工作部）

(责编：田宇　签发：张宝珠)