党群同心圆 实事惠万家（工作实践）

陕西省汉中市留坝县创新开展“党群同心圆·实事惠万家”活动，有效破解基层治理力量分散、服务精度不足、群众参与不高等难题，聚焦“小切口”办实事、办好事，让群众真切感受到党和政府的温暖关怀。

坚持党建赋能强引领，筑牢为民服务体系。以党群联心为纽带，将党建深度融入组织下沉、资源整合、全域服务，打通服务群众“最后一公里”。组织下沉强联动。践行“四下基层”，推动“一格多用”，健全包村联户、进社联楼体系，党员干部结对联系群众，实现“户户有人联、事事有人管”。资源整合强平台。整合农家书屋、文化广场等资源，推进镇村党群服务中心标准化、规范化建设，创新“银发无忧”十项服务举措，让村级党群服务阵地用起来、活起来，成为凝聚人心、服务群众、推动发展的重要载体。全域服务强带头。汇聚技术帮扶、亲情互助等服务力量，精准匹配群众需求，引导党员争当“民情速办员”，建好“民情日记账”，办好“民生微实事”，形成“一名党员一面旗、一个支部一座堡垒”的生动局面。

坚持延长半径听民声，解决群众急难愁盼。建立全覆盖、全链条民意收集机制，变“被动服务”为“主动问需”，确保实事办进群众心坎。多渠道畅民意。推行“线上+线下”民意征集模式，县委、县政府设立民生服务热线，24小时受理诉求；线下开展干部入户“大走访、大排查、大化解”活动，收集群众诉求，一线发现问题。清单化理需求。健全“镇街吹哨、部门报到”机制，问题建议分类处置，自然灾害类直通应急管理局，矛盾纠纷类直通综治中心，其他类经研判后直通相关职能部门、属地镇街，形成民生需求、责任落实、办结销号“三张清单”，确保“件件有台账、事事有回音”。精准化定项目。采用“群众点单+网格摸排+部门提报”模式，筛选实施民生“微实事”“微心愿”项目，优先解决农特产品滞销、空巢老人照料等群众急难愁盼问题，实现供需精准对接、项目精准服务。

坚持多方参与聚合力，协同办好民生实事。打破部门壁垒、整合资源，构建党委领导、部门协同、群众参与的共建共治格局，推动实事落地见效。专项推进补齐基础短板。建立“小组推进、联合攻坚”机制，针对农村道路、教育医疗等共性难题，成立工作推进小组，由分管县级领导任组长，统筹部门力量、集中资源推进，补齐基层基础设施短板。靶向发力提升公共服务水平。聚焦“一老一小”，建设老年助餐点，有效解决独居老人“吃饭愁、做饭难”问题。聚焦低收入、难就业人员，推行“现场直聘+网络推岗+直播带岗”模式，带动群众就近务工增收。全员参与激发群众活力。探索“众议留声”村级议事协商“521”工作法，打造“流动议事点”“田间议事站”“线上议事厅”等阵地，简化流程、上门议事，引导群众变“旁观者”为“参与者”。

坚持关键环节抓落实，健全长效保障机制。落实闭环管理、全程监督，确保实事办实、好事办好。建立闭环管理机制。实行“收集—交办—办理—问效—反馈—监督”闭环，对民生诉求挂图作战、动态销号，一般问题在3个工作日内办结，复杂问题在15个工作日内推进，疑难问题“一事一策”专班攻坚，实现“小事不出村、大事不出镇、难事不出县”。建立全程监督机制。运用明察暗访、随机抽查、专项督查等方式深化全程监督，及时反馈和公示办理结果。对未按时办结、群众不满意的挂牌提级督办，综合协调推进，直至问题实质解决、群众满意。建立常态长效机制固成果。建立党建引领接诉即办、干部下沉“三访三促”、亲商助企、诉求办理闭环管理等机制，推动服务从“被动响应”向“主动服务”转变，从解决“一件事”向解决“一类事”延伸，持续擦亮“党群同心圆·实事惠万家”服务品牌。

（陕西省汉中市留坝县委社会工作部供稿）

(责编：田宇　签发：张宝珠)