聚力提质，以实干推动社会工作落地见效（学思践悟）

中共中央、国务院印发的《关于加强新时代社会工作的意见》(以下简称《意见》）为做好新时代社会工作提供了行动指南。黑龙江省哈尔滨市委社会工作部把学习贯彻《意见》精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，以更实举措、更优作风、更强保障推动各项工作任务落地见效，奋力开创新时代社会工作新局面，为哈尔滨高质量发展、可持续振兴提供坚实保障。

健全机制，强化统筹协调

坚持党管社会工作根本原则，发挥统筹协调机制作用，完善调度、通报、考核、问效等制度，压实抓好社会工作的政治责任，构建党委统一领导、党委社会工作部门统筹协调、相关部门协同配合、社会力量广泛参与的工作格局。健全完善市县两级社会治理工作议事协调工作机制，落实好监测预警、联系点、会商、督办等制度。统筹用好党建引领基层治理协调机制、信访工作联席会议和行业协会商会改革发展联席会议、志愿服务工作协调小组等机制，优化“两新”工委运行机制，推动形成统分结合、协同高效的工作局面。推动各区、县（市）党委副书记或负责组织工作的常委同志分管社会工作部门，明确各部门各单位负责社会工作的内设机构和人员，增加基层社会工作专干力量，形成齐抓共管的工作合力。

立足实际，强化治理实效

全面加强新兴领域党的建设。深化拓展“两个覆盖”，分类提升重点组织、重点区域、重点行业、重点群体党建工作质效。推行党组织班子与管理层“双向进入、交叉任职”，分类制定科技创新型企业、产业链党建工作指导办法，推动党建工作与产业发展深度融合；研究制定新兴领域行业党建工作具体措施，建立社会组织“培育—登记—运行—退出”全生命周期规范化管理链条。探索由市委“两新”工委直接联系管理互联网平台企业党建工作，加强行业协会商会换届规范和负责人管理监督，持续整治各级各类行业协会商会等社会组织乱象。深入推进新就业群体“友好城市”建设，加强对新就业群体的服务管理，推广“四随”（随手拍、随手帮、随口宣、随时报）志愿服务模式，鼓励引导新就业群体有序参与基层治理和志愿服务。

深入推进党建引领基层治理和基层政权建设。构建党委领导、党政统筹、简约高效便民的乡镇（街道）管理体制，稳步推进城中村、城乡接合部、超大社区等特殊区域治理。持续开展“网格+”专项行动，发挥网格员“六大员”（宣传员、巡查员、信息员、调解员、服务员、组织员）作用，用好12345政务服务便民热线投诉受理平台。实施“冰城雁阵”工程，保持社区工作者动态满额配备，落实薪酬待遇保障。推行“三岗五级”职业考核评价体系，提升社区工作者职业认同感。深入实施“冰城善治”工程，组织村（居）民开展“冰城圆桌派”民主议事协商，持续开展“同心共治 冰城有约”主题活动，拓宽基层各类组织和群众依法有序参与基层治理渠道。

持续做好凝聚服务群众工作。加强和改进人民信访工作，及时发现苗头性、倾向性、普遍性问题，分类做细做实各类社会群体服务管理，增进各类群体对党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。拓展常态化联系群众渠道，落实“四下基层”制度，推动群众合理需求加快解决。畅通人民建议征集渠道，聚焦群众反映集中的共性需求、治理领域普遍存在的共性问题，从实际出发逐一研究破解举措，推动从“办好一件事”向“解决一类事”转变。深化党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展试点等项目建设，及时推广哈尔滨国际志愿医疗队经验，做好志愿者礼遇及管理，推动志愿服务规范化、专业化发展。

多措并举，强化工作保障

落实社会工作法规制度，加强理论问题研究和实践探索，及时总结提炼可复制可推广的经验和做法，营造良好氛围。统筹推进社会工作者队伍建设，发挥社区工作者、社会工作专业人员、志愿者、社会工作领域党务工作者等作用，提高社会工作专业化服务水平。改进工作方式方法，坚持基层导向、群众路线，常态化开展干部下沉“当网格员”实践锻炼活动，推动各级干部在基层锤炼工作作风。加快数智化转型步伐，强化各领域数据共享，提升工作精准度、实效性，更好服务工作大局。加强社会工作部门自身建设，打造政治坚定、素质优良、心系群众、服务社会、作风过硬的社会工作干部队伍。

（作者系中共哈尔滨市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：田宇　签发：张宝珠)